環(huán)保和再制造成2015年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)關(guān)注重點(diǎn)

　　2014年對(duì)于內(nèi)燃機(jī)行業(yè)可以說是個(gè)涇渭分明的年份?？v觀全年，雖然內(nèi)燃機(jī)行業(yè)頂住了下行壓力，小幅下挫，但行業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)。具體到汽油機(jī)和柴油機(jī)兩個(gè)大類，差別明顯，汽油機(jī)全年成企穩(wěn)運(yùn)行勢(shì)態(tài)，柴油機(jī)下滑則十分明顯。

　　中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)《全國內(nèi)燃機(jī)銷售月報(bào)》顯示，2014年11月全國內(nèi)燃機(jī)完成銷量498.75萬臺(tái)，同比下降4.43%，1~11月累計(jì)完成銷量5492.50萬臺(tái),同比下降1.71%;1~11月累計(jì)完成185476.88萬千瓦，同比增長(zhǎng)7.72%。分燃料類型看，柴油機(jī)1~11月累計(jì)銷量705.34萬臺(tái)，同比下降11.39%;汽油機(jī)1~11月累計(jì)銷量4785.45萬臺(tái)，同比下降0.10%。

　　從內(nèi)燃機(jī)配套市場(chǎng)情況來看，除乘用車、園林機(jī)械同比累計(jì)增長(zhǎng)外，其他市場(chǎng)均出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。乘用車用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量1560.26萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)7.93%;園林機(jī)械用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量385.24萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)1.23%。降幅比較明顯的為工程機(jī)械用和船用內(nèi)燃機(jī)，工程機(jī)械用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量52.52萬臺(tái)，同比下降13.40%;船用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量5.33萬臺(tái)，同比下降13.34%;摩托車用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量22289.48萬臺(tái)，同比下降4.64%;發(fā)電機(jī)組用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量278.16萬臺(tái)，同比下降6.66%;農(nóng)用機(jī)械用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量532.01萬臺(tái)，同比下降7.85%;商用車用內(nèi)燃機(jī)累計(jì)銷量332.24萬臺(tái)，同比下降8.78%。

　　環(huán)保受關(guān)注

　　在不久前結(jié)束的中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)2014年統(tǒng)計(jì)工作年會(huì)暨形勢(shì)分析研討會(huì)上，國家環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心新車申報(bào)辦公室主任倪紅表示，面對(duì)越來越嚴(yán)峻的環(huán)保問題，是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，也關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)邢敏也曾指出，加快節(jié)能新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，加快推進(jìn)替代能源多元化應(yīng)用，加快推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是內(nèi)燃機(jī)行業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展思路。

　　目前我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品依然存在一些突出問題，如綜合能效水平較低、先進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品比例較低、替代燃料內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品發(fā)展尚處于起步階段、內(nèi)燃機(jī)綠色制造和再制造基礎(chǔ)薄弱等。

　　“下一步我國推進(jìn)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排工作的主要思路，必須立足于我國能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化和提高內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，以降低能源資源消耗、減少二氧化碳排放為主線，以降低油耗為總體目標(biāo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，重點(diǎn)突破，加快內(nèi)燃機(jī)節(jié)能新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣，加快推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”邢敏對(duì)于這些問題有著自己的觀點(diǎn)。

　　而目前行業(yè)內(nèi)經(jīng)常談及的節(jié)能環(huán)保應(yīng)從多維度發(fā)展，指的是從提升內(nèi)燃機(jī)能效水平、降低成產(chǎn)過程能耗、發(fā)展代替能源和完善法規(guī)等多方面進(jìn)行。在完成節(jié)能減排的同時(shí)，行業(yè)企業(yè)自身的科研能力、技術(shù)水平等綜合實(shí)力也會(huì)得到不小的提升。

　　再制造成熱點(diǎn)

　　據(jù)中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)葛紅介紹，目前內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位已具備整機(jī)再制造10萬臺(tái)，增壓器18萬臺(tái)，發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)130萬臺(tái)，水泵、燃油泵、機(jī)油泵50萬臺(tái)的年產(chǎn)能。涉及內(nèi)燃機(jī)再制造的技術(shù)和裝備體系也日趨完善。同時(shí)葛紅還表示，行業(yè)要緊緊圍繞內(nèi)燃機(jī)、增壓器、燃油泵等產(chǎn)品的再制造，加快在汽車、船舶、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路機(jī)車等領(lǐng)域的再制造推進(jìn)工作。

　　據(jù)測(cè)算，內(nèi)燃機(jī)相關(guān)可再制造產(chǎn)品多達(dá)30余種。失效內(nèi)燃機(jī)的缸體、缸蓋等關(guān)鍵零部件，以及增壓器、發(fā)電機(jī)等主要配套件，多數(shù)為局部失效，通過成形、修復(fù)等再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)，可在不改變形狀和本體材質(zhì)的情況下恢復(fù)其尺寸、精度和性能。與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比，再制造能夠回收失效產(chǎn)品所蘊(yùn)含附加值的70%左右;與原始制造相比，再制造可節(jié)約能源消耗80%、節(jié)約材料70%以上，降低制造成本30%~50%，還可以增加3~5倍就業(yè)崗位。

　　再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，作為一種獨(dú)具特色的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要組成部分。工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎表示，隨著中國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量和保有量的快速增長(zhǎng)，再制造資源基礎(chǔ)和技術(shù)條件也日趨成熟。推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展再制造，將有利于推動(dòng)節(jié)能減排，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

　　修復(fù)技術(shù)是再制造產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他維修產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，但初始投資各種修復(fù)技術(shù)需要大量的資金。而現(xiàn)階段，再制造產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率過低，大多數(shù)企業(yè)處于收支持平或虧損狀態(tài)。葛紅表示，政府應(yīng)擴(kuò)大“以舊換再”的補(bǔ)貼范圍，在財(cái)政上也需要加大支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)低息信貸或無息資金進(jìn)入再制造業(yè)。她還建議，政府應(yīng)出臺(tái)再制造企業(yè)流通環(huán)節(jié)增值稅減免政策，以后按再制造企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r逐步恢復(fù)增值稅。

　　葛紅還表示，“工信部將進(jìn)一步加快內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和推廣。推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)再制造業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)形成循環(huán)型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，培育再制造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。全面提升我國內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　新能源前景廣

　　國家發(fā)改委已就《新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理的暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)下發(fā)過征求意見稿。

　　根據(jù)《規(guī)定》，新建企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)轎車和純電動(dòng)其他乘用車(包括增程式電動(dòng)乘用車),不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車產(chǎn)品。業(yè)內(nèi)有關(guān)人士指出，電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)放開將后，行業(yè)有望引入更多非汽車生產(chǎn)廠商進(jìn)入。

　　采取積極政策措施支持電動(dòng)汽車發(fā)展，將有利于降低電動(dòng)汽車使用成本，在鼓勵(lì)消費(fèi)者購買使用電動(dòng)汽車、促進(jìn)電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用方面發(fā)揮積極作用。新能源汽車政策密集出臺(tái)，包括新能源汽車減免購置稅、新能源公車采購方案與《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，各地方政府逐步落實(shí)新能源汽車推廣政策,加上充電設(shè)施的不斷完善，以及新車型不斷上市,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐將會(huì)繼續(xù)加快，發(fā)展前景也將更為廣闊。

　　邢敏代表中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)提出，政府相關(guān)部門要積極研究并制定出臺(tái)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品超前實(shí)現(xiàn)排放法規(guī)要求的激勵(lì)政策，通過減免稅政策，鼓勵(lì)企業(yè)在主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)具有更高的積極性;同時(shí)對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)品采用政策性手段強(qiáng)制淘汰，以加快提高先進(jìn)的低能耗、低排放內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比例和在社會(huì)保有量中的比例。

　　具體而言，他建議為推動(dòng)汽車工業(yè)積極配裝先進(jìn)的低能耗、低排放內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)實(shí)施減免配裝上述產(chǎn)品的車輛購置稅的財(cái)政直補(bǔ)政策，以激勵(lì)汽車企業(yè)與內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)，同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者購買使用低排放的車輛。同時(shí)他也建議，國家科技主管部門應(yīng)將節(jié)能減排內(nèi)燃機(jī)和應(yīng)用替代燃料內(nèi)燃機(jī)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用研究列入國家科技發(fā)展計(jì)劃，按對(duì)新能源汽車的支持力度給予重視和重點(diǎn)支持。