人大代表：天然氣貨車跑高速建議半價(jià)收費(fèi)

　　2016年全國兩會(huì)，“馬桶蓋”突然成了熱門詞，中國游客漂洋過海到了日本購買馬桶蓋，還買斷了貨。全國人大代表、河南天倫集團(tuán)董事長張瀛岑在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，日本“天價(jià)”馬桶蓋背后，其實(shí)是供給側(cè)改革的“大學(xué)問”。

　　帶來“綠色環(huán)保”議案，推廣液化天然氣代替柴油

　　今年全國兩會(huì)，張瀛岑還帶來一份“綠色環(huán)保”的議案，推廣液化天然氣代替柴油。

　　他表示，機(jī)動(dòng)車污染已成為我國空氣污染的重要來源，全國有600多萬輛以柴油為燃料的重型貨車，一輛重型貨車所產(chǎn)生的污染約等于100輛京V(國5)排放標(biāo)準(zhǔn)的小轎車。而液化天然氣(LNG)作為汽車燃料，能量密度大，續(xù)駛里程長，更加清潔環(huán)保，是柴油的理想替代燃料。

　　算一筆經(jīng)濟(jì)賬會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展LNG重型貨車面臨諸多困難。一是車價(jià)高，比同馬力柴油車高出8萬-10萬元;二是與油價(jià)比較，LNG價(jià)格無太大優(yōu)勢;三是LNG加氣站網(wǎng)絡(luò)不完善，選址困難，土地價(jià)高，建設(shè)手續(xù)繁瑣。

人大代表建議天然氣貨車跑高速半價(jià)收費(fèi)

　　對(duì)此，張瀛岑建議國家財(cái)政應(yīng)像扶持電動(dòng)汽車一樣扶持LNG重型貨車和其他類型的天然氣汽車，將LNG重型貨車車價(jià)高出同馬力柴油車的8萬-10萬元由國家財(cái)政予以補(bǔ)貼。“山西省已對(duì)天然氣汽車高速路通行費(fèi)或其他收費(fèi)事項(xiàng)按半價(jià)收費(fèi)，建議在全國范圍內(nèi)推廣。”

　　張瀛岑還建議，國家有關(guān)部門實(shí)行油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)，降低天然氣價(jià)格，油氣價(jià)比1:0.6為合適，并對(duì)天然氣液化工廠、碼頭接收站、儲(chǔ)配站、加氣站減免稅，以降低天然氣價(jià)格，簡化加氣站審批程序等。

　　建議以15%的稅率征收企業(yè)所得稅

　　同時(shí)，張瀛岑還提出“河南企業(yè)所得稅按照西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策征收”的建議。

　　他認(rèn)為，河南屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省、人口大省，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，盡管近年來經(jīng)濟(jì)有了很大提升，但整體上仍欠發(fā)達(dá)。2014年人均GDP排名落后于內(nèi)蒙古、重慶、陜西、寧夏、新疆、青海等省區(qū)，而這些省區(qū)均屬于西部大開發(fā)范圍，享受稅收優(yōu)惠政策。從人均居民可支配收入與人均GDP比值，也就是“GDP含金量”上，河南同樣落后于享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的云南、廣西、貴州、四川以及甘肅。

　　因此，建議對(duì)河南符合國家政策發(fā)展方向的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，按照西部大開發(fā)的征收標(biāo)準(zhǔn)，即以15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

　　中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力大，張瀛岑認(rèn)為，下行時(shí)候正是騰籠換鳥的好時(shí)候。寒冷的冬天會(huì)讓人不舒服，但同時(shí)可以凍死害蟲。“我對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的未來有充足的信心，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿期待。”他說，天倫集團(tuán)所從事的天然氣行業(yè)、所布局的旅游產(chǎn)業(yè)，符合發(fā)展趨勢，將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。

　　當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)，要供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下

　　“為啥國人喜歡去日本花上萬元買馬桶蓋、坐飛機(jī)去德國買刀?就因?yàn)槿思业漠a(chǎn)品質(zhì)量過硬。”張瀛岑說，當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì)，僅從需求側(cè)改革已經(jīng)難以擺脫困局，必須從供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下。

　　張瀛岑建議，供給側(cè)改革首先是產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的改革。當(dāng)前煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能大量過剩，幾乎全行業(yè)虧損，對(duì)落后的產(chǎn)能必須堅(jiān)決予以淘汰。而排放結(jié)構(gòu)的改革，也是供給側(cè)改革的重點(diǎn)之一。當(dāng)前煤炭占一次能源的比重很大，不但造成了大量污染，而且由于熱度不夠，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)提升也有一定影響。因此應(yīng)該加大用天然氣替代煤炭的力度。

　　他認(rèn)為，生產(chǎn)要素上的改革，是供給側(cè)改革不能回避的問題。“有很多國家寧愿接受比較低的經(jīng)濟(jì)增速，也不愿意消耗過多的自然資源，為什么?就是因?yàn)榘芽傎~算清楚了。”他舉例說，以鋼材為例，現(xiàn)在20MM鋼板一塊錢一斤都沒人要，但大量高級(jí)鋼材還需要進(jìn)口。H13模具鋼瑞典公司10年更新了5代產(chǎn)品，咱們二十年還是同一個(gè)產(chǎn)品。所以我們要加大人才、知識(shí)、信息、技術(shù)等高級(jí)生產(chǎn)要素的比重，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。