車(chē)型新分類(lèi)便于自動(dòng)收費(fèi)
?上述新聞發(fā)布會(huì)上提出,取消高速公路省界收費(fèi)站的相關(guān)政策在優(yōu)化完善。其中,包括印發(fā)《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)做好貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式調(diào)整、全面清理規(guī)范地方性減免政策、優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的通知。
據(jù)悉,現(xiàn)行的《收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)車(chē)型分類(lèi)》系2003年頒布并實(shí)施的。如今,高速公路通行車(chē)輛車(chē)型復(fù)雜,現(xiàn)行的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)滯后于收費(fèi)技術(shù)的進(jìn)步,不利于提高通行效率。
今年5月,交通運(yùn)輸部對(duì)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,調(diào)整貨車(chē)通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式、統(tǒng)一按車(chē)(軸)型收費(fèi),即將軸數(shù)列為一指標(biāo),把總重和整車(chē)長(zhǎng)度列為二指標(biāo),多種指標(biāo)相疊加,對(duì)車(chē)型進(jìn)行劃分,這一標(biāo)準(zhǔn)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)輛分類(lèi)的體系相一致,將于明年1月開(kāi)始實(shí)施。
根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)新規(guī)的解讀,現(xiàn)行的貨車(chē)按核定載重噸位進(jìn)行分類(lèi),新標(biāo)準(zhǔn)中,各類(lèi)貨車(chē)均按照總軸數(shù)、車(chē)長(zhǎng)和最大允許總質(zhì)量進(jìn)行車(chē)型分類(lèi),“按載重噸位分類(lèi)時(shí),大部分車(chē)主購(gòu)買(mǎi)新車(chē)后,在定做車(chē)廂時(shí)會(huì)盡量做得輕一些,這樣在車(chē)貨總載重量不變時(shí),可以相對(duì)多裝貨。”
徐坤表示,也有部分車(chē)主為了降低通行費(fèi),會(huì)用低載重噸位的行駛證,也就是“大噸小標(biāo)”,新規(guī)之后,因車(chē)輛軸數(shù)可以直接反映車(chē)輛規(guī)格,充分體現(xiàn)貨車(chē)對(duì)道路破壞和通行資源的占用。
新規(guī)將貨車(chē)車(chē)型分為二軸、三軸、四軸、五軸以及六軸和六軸以上,其中,六軸以上貨車(chē)屬于超限運(yùn)輸車(chē)輛,這樣便于全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)規(guī)則統(tǒng)一,各地在制定本地收費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可依此為參照。
在濟(jì)南市中收費(fèi)站、濟(jì)南南收費(fèi)站等多個(gè)高速收費(fèi)站采訪獲悉,貨車(chē)稱重檢測(cè)系統(tǒng)正在改造中,隨著新規(guī)實(shí)施,貨車(chē)將實(shí)現(xiàn)不停車(chē)自動(dòng)扣費(fèi),改變以往稱重計(jì)費(fèi)的低效、擁堵?tīng)顟B(tài)。
貨運(yùn)企業(yè)調(diào)整車(chē)型結(jié)構(gòu)
?計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,帶來(lái)了行業(yè)之變。有受訪物流公司在考慮調(diào)整車(chē)型結(jié)構(gòu),因?yàn)榘凑招乱?guī),二軸的、總長(zhǎng)在6米以內(nèi)或總質(zhì)重在4.5噸以內(nèi)的輕卡屬于1類(lèi)車(chē),“重載版輕卡”可能沒(méi)辦法上高速。
“現(xiàn)在4.2米輕卡的載貨量會(huì)超過(guò)5噸,并且多是城際運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品等綠通用車(chē),實(shí)際上,這類(lèi)輕卡自重會(huì)達(dá)2.8噸,載貨不能超過(guò)1.7噸,‘收成’全靠運(yùn)輸次數(shù)。”臨沂一家物流公司負(fù)責(zé)人張女士表示。
據(jù)她了解,有部分快遞車(chē)輛在考慮將原有的三軸更換為兩軸,這樣就可以降低一個(gè)收費(fèi)等級(jí),減少成本。實(shí)際上,除了采用讓主車(chē)單獨(dú)運(yùn)輸以享受二類(lèi)車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的策略,在同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)面前,如何改變甩掛甩箱的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),盡大可能減少過(guò)路費(fèi),做到貨物最優(yōu)化配置運(yùn)輸,是對(duì)物流貨運(yùn)企業(yè)的新考驗(yàn)。
一個(gè)焦點(diǎn)是,新規(guī)改為按車(chē)型收費(fèi)后,空載車(chē)輛上高速也要繳納同樣的過(guò)路費(fèi),不少個(gè)體貨車(chē)主開(kāi)始規(guī)劃自己的“下一步”。
德州一名貨車(chē)司機(jī)小宋粗略算了一下,空載率大約在三成,“兩三百公里的空載,倒是可以接受,若路程太遠(yuǎn),空載就非常不合適了。”他說(shuō)。
據(jù)悉,小宋常年往來(lái)于德州和棗莊兩地間,單程不到400公里,“即便是這樣,運(yùn)輸成本會(huì)比之前提高2/3,就不如走國(guó)道或者等著配貨了。”小宋說(shuō)。
交通運(yùn)輸部明確,新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確保不增加貨車(chē)通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān),并同步實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車(chē)稱重檢測(cè)。據(jù)觀察,自今年6月以來(lái),多地已展開(kāi)行動(dòng)。
就山東區(qū)域看,在全省范圍內(nèi)符合條件的高速公路入口處,使用具備信息自動(dòng)采集、存儲(chǔ)和運(yùn)行日志記錄等功能的稱重檢測(cè)設(shè)備,并結(jié)合收費(fèi)站場(chǎng)地和貨車(chē)通行量等因素,實(shí)現(xiàn)“貨車(chē)必檢、超限禁入”。
據(jù)了解,這一新系統(tǒng)與省級(jí)治超系統(tǒng)、省級(jí)道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)全面對(duì)接,實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)企業(yè)、從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛等基礎(chǔ)道路運(yùn)政信息數(shù)據(jù)的交換共享。根據(jù)任務(wù)“時(shí)間表”,今年年底前,將完成不少于50%的高速公路入口稱重檢測(cè)設(shè)施建設(shè)工作,明年9月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
行業(yè)分析認(rèn)為,新規(guī)的主要導(dǎo)向是提高高速公路的承載效率,讓貨運(yùn)方在同樣過(guò)路費(fèi)的情況下,運(yùn)輸更多貨物;或者在運(yùn)輸同樣多貨物時(shí)盡可能減少通行費(fèi)。
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