2020年12月28日，哈同公路佳木斯至哈爾濱方向296公里處，安達市嘉鑫運輸服務有限公司所屬乙醇罐車發(fā)生一起側翻泄漏事件，泄漏量約30噸，造成1人受傷。12月31日23時30分左右，201國道鶴大公路611公里+800米處，大慶市捷順貨運服務有限公司所屬?；愤\輸車輛發(fā)生一起道路運輸交通事故，造成2人死亡。
這兩起事故發(fā)生在全省危險化學品道路運輸安全集中整治行動期間，不僅暴露出駕駛人員安全意識淡薄、突發(fā)情況處置能力欠缺等問題，也暴露出一些地方、部門對重點道路交通秩序管控和重點車輛監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞，應急聯(lián)動機制不完善等問題。為深刻吸取這兩起事故教訓，采取切實有力措施，堅決遏制同類事故，現(xiàn)提出如下要求：
一、切實增強抓好當前道路交通安全工作的責任感和緊迫感。各市(地)、各有關部門和單位要清醒認識當前全省道路交通安全基礎依然較為薄弱，事故多發(fā)的現(xiàn)狀沒有根本扭轉。我省冬季天冷路滑，危險貨物運輸車輛極易發(fā)生側滑、翻車，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。當前正值歲末年初，新年假期伊始，假日期間出行人員、車輛增多;春節(jié)前部分企業(yè)趕工期，貨車、工程作業(yè)車、班線客車等交通出行量將有大幅度增長，極易造成群死群傷事件，導致次生事故擴大化，道路交通安全形勢嚴峻。各市(地)、各有關部門要進一步強化責任意識和風險意識，統(tǒng)籌疫情防控和道路交通安全工作，深刻吸取這兩起道路交通事故教訓，始終保持思想不松、力度不減，切實加強道路交通安全工作，采取強有力措施，堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故。
二、深入推進全省危險化學品道路運輸安全集中整治。各市(地)、各有關部門要按照《黑龍江省危險化學品道路運輸安全集中整治實施方案》要求，在總結前一階段集中整治經(jīng)驗基礎上，對危險化學品道路運輸安全集中整治工作進行再部署、再落實，確保全省危險化學品道路運輸安全集中整治取得實效。要堅持問題導向，認真分析道路運輸企業(yè)主體責任不落實、重點車輛及駕駛人安全管理不到位、路面巡查管控不嚴格、打擊“三超一疲勞”不徹底、道路安全設施不完善等突出問題，并針對冬季降雪結冰等惡劣天氣，全面排查急彎、陡坡、路面結冰、事故多發(fā)等危險路段，進一步強化交通秩序管控，依法從嚴查處無證駕駛、超速、超員、超載、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，切實消除道路交通安全隱患，避免群死群傷事件。交通、公安、應急管理、市場監(jiān)管等部門要加強部門聯(lián)動，集中清理道路運輸證載明的經(jīng)營主體與車輛行駛證登記主體不一致的危險化學品道路運輸掛靠車輛，集中治理企業(yè)未對從業(yè)人員進行教育培訓、未按規(guī)定對所屬車輛進行檢查維護、未按規(guī)定對所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運單等4類違規(guī)運營行為，1月20日前全面完成掛靠運營集中清理工作。
三、全面加強道路交通風險預警和處置能力。當前，我省正值冬季，降雪、冰凍等極端天氣較多，給車輛安全出行，特別是高速公路交通帶來較大隱患。各市(地)、各有關部門和單位要針對冬季道路交通安全特點，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和會商研判，認真研判安全風險，強化預報預警。加強高速公路路警、路地聯(lián)動，強化事故信息報送，健全高速公路聯(lián)合應急處置機制，強化事故現(xiàn)場救援管理。要定期組織客運企業(yè)開展駕駛員培訓教育，提高駕駛員安全意識，提升駕駛員應急處置和自救互救能力，防止發(fā)生次生事故。
四、全面加強春節(jié)、“兩會”期間道路交通安全防范。各市(地)、各有關部門要舉一反三，全面分析研判春節(jié)、“兩會”期間道路交通安全形勢，加強重點路段和重要時段的巡邏管控，及時采取限制通行、封閉道路等交通管制措施;強化危險貨物運輸安全管理，督促運輸企業(yè)、駕駛人員嚴格落實各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行操作規(guī)程，強化主體責任落實，堅決防范生產(chǎn)安全事故。要嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度，及時準確報送突發(fā)事件信息。
黑龍江省安全生產(chǎn)委員會辦公室
