30年未有之大挑戰(zhàn) 物流業(yè)關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)待加強(qiáng)

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)最新研究顯示，在嚴(yán)峻形勢(shì)下，2008年我國(guó)物流業(yè)增速明顯回落，但仍然保持了較快增長(zhǎng)。初步測(cè)算，2008年我國(guó)社會(huì)物流總額達(dá)88.82萬億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增幅比上年下降8.1個(gè)百分點(diǎn);物流業(yè)增加值約1.94萬億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增幅比上年下降5.7個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)物流總費(fèi)用約為5.21萬億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增幅比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于2009年，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明稱之為“中國(guó)物流業(yè)發(fā)展30年來最為困難的一年”?？蛻粢蟾?、運(yùn)營(yíng)成本高，市場(chǎng)波動(dòng)大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，服務(wù)價(jià)格低、企業(yè)利潤(rùn)低，將成為物流業(yè)2009年總的基調(diào)。

　　今年需求有望達(dá)百萬億元

　　何黎明表示，國(guó)家采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。到2010年底，政府4萬億元投資和計(jì)劃實(shí)施的10大工程，都會(huì)轉(zhuǎn)化為新的物流需求。各部門、各省市都在采取相應(yīng)的措施，政策效應(yīng)將會(huì)顯現(xiàn)。2009年盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但規(guī)?；鶖?shù)大。“保8”的目標(biāo)如能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)物流總額將達(dá)100萬億元左右，這是推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的需求動(dòng)力。

　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè)，2009年我國(guó)社會(huì)物流總額、社會(huì)物流總費(fèi)用和物流業(yè)增加值，將分別不低于13%、10%和9%的增長(zhǎng)，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率有所下降。而物流專業(yè)化、社會(huì)化和現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提高，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域的物流服務(wù)有待加強(qiáng)。

　　針對(duì)目前國(guó)家發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，何黎明提出六點(diǎn)建議：

　　一是減輕物流企業(yè)的稅賦。有關(guān)部門應(yīng)盡快全面推開物流企業(yè)稅收試點(diǎn)，并認(rèn)真研究解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的相關(guān)問題。綜合考慮物流各環(huán)節(jié)均衡稅負(fù)，將倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅稅率與運(yùn)輸業(yè)相統(tǒng)一，調(diào)低為3%。按照工業(yè)用地征收物流企業(yè)的土地使用稅，減少地方自由裁量權(quán)，鼓勵(lì)新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和原有設(shè)施升級(jí)改造。

　　二是解決物流企業(yè)遇到的交通限行問題。盡快確定城市配送車輛專用車型的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，為配送車輛進(jìn)城通行?？亢托敦浱峁┓奖?。結(jié)合實(shí)際，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，重新制訂轎車運(yùn)輸車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決轎運(yùn)車超限限行、隨意罰款的問題。

　　三是就物流企業(yè)融資問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出綜合解決方案。

　　四是建立開放式的公共物流信息平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、一體化服務(wù)，消除信息孤島。

　　五是認(rèn)真研究解決物流通關(guān)中存在的問題，建立統(tǒng)一的快速反應(yīng)物流管理信息平臺(tái)。

　　六是從國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策，組織實(shí)施示范工程，積極引導(dǎo)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)運(yùn)行效率提高和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　海運(yùn)市場(chǎng)增幅明顯放緩

　　上海海事大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)、教授真虹告訴記者，太平洋航線相關(guān)的集裝箱進(jìn)出口地區(qū)是發(fā)展中國(guó)家比較集中的區(qū)域，相比較其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言，仍將成為推動(dòng)海運(yùn)量增長(zhǎng)的主要因素。在全球經(jīng)濟(jì)下行加劇的大環(huán)境下，結(jié)合太平洋航線特點(diǎn)和背景，2009年的太平洋航線集裝箱運(yùn)量將會(huì)小幅上揚(yáng)，但是增幅較小。

　　亞歐航線可能稍好于全球貿(mào)易，但還是會(huì)處于一個(gè)相當(dāng)緩慢的增長(zhǎng)階段，預(yù)計(jì)2009年的亞歐航線運(yùn)量與2008年基本持平。如果歐洲經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)在下半年復(fù)蘇的話，有可能還會(huì)有小幅增長(zhǎng)。

　　對(duì)2009年世界大宗散貨海運(yùn)貿(mào)易量的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2009年世界大宗散貨的海運(yùn)貿(mào)易仍能保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是由于金融危機(jī)的影響進(jìn)一步涉及到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，2009年大宗散貨的海運(yùn)貿(mào)易總量的增長(zhǎng)幅度與2008年相比將明顯放緩，預(yù)計(jì)只能維持在4%左右，總的海運(yùn)貿(mào)易量為32.55億噸。

　　2009年國(guó)際干散貨市場(chǎng)仍然存在表現(xiàn)的空間，只是上升幅度比前兩年市場(chǎng)大好的時(shí)候趨緩，市場(chǎng)走勢(shì)更顯平滑。

　　其中，煉焦煤預(yù)計(jì)2009年的海運(yùn)進(jìn)口量?jī)H為2.58億噸，比2008年的2.55億噸高出300萬噸左右。鐵礦石的海運(yùn)進(jìn)口需求仍能有所增長(zhǎng)，但中國(guó)鐵礦石的需求增幅并不明顯，預(yù)計(jì)難以突破5億噸。2009年世界谷物的海運(yùn)進(jìn)口與出口將呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)，其中谷物海運(yùn)進(jìn)口自2006年出現(xiàn)增長(zhǎng)拐點(diǎn)后，預(yù)計(jì)2009年的谷物進(jìn)口會(huì)有微量萎縮，但整體趨勢(shì)仍然向好。

　　2009年國(guó)內(nèi)沿海干散貨市場(chǎng)總體上供過于求，具體供求之間有多少差額，將視各項(xiàng)措施的落實(shí)情況而定。

　　根據(jù)預(yù)測(cè)，2009年沿海主要港口煤炭吞吐量和下水量增速將有所回落，其中吞吐量增速將回落到5%左右。2009年沿海主要港口金屬礦石吞吐量和下水量將下降，其中吞吐量下降幅度為6%左右。2009年沿海主要港口糧食吞吐量增速將回落到3%左右，下水量增速將回落到10%以內(nèi)。

　　真虹表示，國(guó)內(nèi)沿海干散貨海運(yùn)市場(chǎng)散貨總體運(yùn)價(jià)水平在2009年第一季度將繼續(xù)震蕩下行，自第二季度起將會(huì)小幅震蕩回升。

　　燃油稅改革“解放”公路運(yùn)輸

　　2009年的燃油稅改革是公路運(yùn)輸?shù)闹卮罄孟?。天下通物流公司總裁翟學(xué)魂認(rèn)為，養(yǎng)路費(fèi)一直是橫在公路貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展面前最大的攔路虎，用燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)、搬掉這只攔路虎，就等于解放了這個(gè)行業(yè)。這將會(huì)明顯提升全國(guó)的物流效率，催生出一批百億元規(guī)模的現(xiàn)代運(yùn)輸企業(yè)，也會(huì)最終降低每一件產(chǎn)品的成本乃至消費(fèi)價(jià)格。

　　沒有了養(yǎng)路費(fèi)，就沒有了靠養(yǎng)路費(fèi)活著的運(yùn)管養(yǎng)路征稽大軍，“掛靠”也就失去了存在的核心價(jià)值。因此，地方政府也不再有任何驅(qū)動(dòng)力非要把運(yùn)輸車輛落戶在本地區(qū)，養(yǎng)路費(fèi)利益共同體自然會(huì)解體，將車輛資產(chǎn)依附關(guān)系分割捆綁在小區(qū)小縣的舊秩序?qū)⒅饾u被打破。

　　燃油稅使得貨運(yùn)車輛的盈利不再依賴于地區(qū)小政策和政府關(guān)系，而完全依賴于貨源及燃油效率。因而，對(duì)于貨運(yùn)車主來說，增加盈利最好的選擇將變?yōu)橐栏接趽碛卸鄠€(gè)地區(qū)貨源網(wǎng)絡(luò)的貨代公司，從而更快地得到更多、更合適自己車輛的貨源。而對(duì)于貨代企業(yè)來說，下屬車輛越多、關(guān)系越穩(wěn)固，就越能給貨主提供可靠、優(yōu)質(zhì)、低成本的服務(wù)。

　　這樣的環(huán)境將打破車輛資產(chǎn)的屬地分割，并意味著貨主資源與車輛資源能夠更有效地結(jié)合在一起，意味著貨代服務(wù)作為貨與車的橋梁，將取代掛靠(車與運(yùn)管的橋梁)，成為貨運(yùn)價(jià)值鏈新的樞紐性力量。而燃油稅將使燃油效率成為車主購(gòu)買車輛的首要考量標(biāo)準(zhǔn)，徹底淘汰那些高油耗卻省養(yǎng)路費(fèi)的大噸小標(biāo)車，使數(shù)百萬運(yùn)輸業(yè)主的利益與節(jié)能減排大目標(biāo)完全一致。

　　翟學(xué)魂表示，2009年，貨運(yùn)企業(yè)面臨總需求下降以及大量壞賬的雙重挑戰(zhàn)，生存將變得非常艱難。當(dāng)然，從好的方面看，貨運(yùn)行業(yè)將從近10年來以規(guī)模擴(kuò)張為主旋律急變?yōu)橐孕侍嵘秊橹餍伞Ｔ趯?duì)提升車輛利用率及燃油效率的追求中，活下來的貨運(yùn)企業(yè)總體素質(zhì)必將有所提升，進(jìn)而提升公路貨運(yùn)行業(yè)整體水平。

　　倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)須在艱難中找尋機(jī)遇

　　“2009年是中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的艱難時(shí)刻，但也充滿著機(jī)遇。”中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜超峰認(rèn)為，2008年底，制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)的狀況并未顯著好轉(zhuǎn)，如果中央政策能迅速落實(shí)，估計(jì)在2009年三季度開始逐步好轉(zhuǎn)。而作為服務(wù)業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，也將隨之出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

　　中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)普遍對(duì)未來充滿信心，這種信心來自于三個(gè)方面：一是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看好，對(duì)政府信任度高，相信會(huì)舉全國(guó)之力渡過難關(guān)。二是對(duì)本企業(yè)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)看好，經(jīng)過上世紀(jì)90年代以來的幾次危機(jī)，一些企業(yè)積累了較豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。而經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，企業(yè)實(shí)力較以前大有提高，有應(yīng)對(duì)危機(jī)的本錢。三是存在投資和業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)遇。從較長(zhǎng)時(shí)期看，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)正處在上升通道之中，整合、置換、更新、改造都有空間。

　　在前幾年的快速發(fā)展中，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，比如戰(zhàn)略目標(biāo)不清晰、服務(wù)能力和水平有待改進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、業(yè)務(wù)復(fù)制能力差、缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、信息化水平有差距等。應(yīng)該在速度降下來的時(shí)期苦練內(nèi)功，為今后的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　2008年的救災(zāi)活動(dòng)充分驗(yàn)證了儲(chǔ)存與儲(chǔ)備結(jié)合的重要性。姜超峰期望有關(guān)部門能充分認(rèn)識(shí)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的重要地位，把倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)提升到國(guó)家安全的層面對(duì)待。在具體措施上，他建議：一是選擇部分骨干倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，作為平時(shí)儲(chǔ)存，“戰(zhàn)”時(shí)儲(chǔ)備的國(guó)家級(jí)倉(cāng)庫(kù)，在緊急狀態(tài)下隨時(shí)征用為應(yīng)急物流的集散地;二是對(duì)這些倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施設(shè)備出資進(jìn)行必要的改造，保證鐵路專用線的暢通，儲(chǔ)存必要的救災(zāi)物資與應(yīng)急時(shí)有物可流;三是在征用這些倉(cāng)庫(kù)應(yīng)急時(shí)，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;四是保持倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的暢通，如果不采取這種方式作為救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的重要補(bǔ)充，就不能滿足社會(huì)應(yīng)急需求。