寧夏物流發(fā)展規(guī)劃:重在整合資源
近日,寧夏回族自治區(qū)政府下發(fā)《寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),要求全區(qū)各市縣(區(qū))、各部門按照《規(guī)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,抓好組織實(shí)施工作。據(jù)悉,《規(guī)劃》是寧夏第一部物流業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,將對(duì)全區(qū)物流業(yè)發(fā)展起到科學(xué)引導(dǎo)和積極促進(jìn)作用。
《規(guī)劃》提出物流業(yè)發(fā)展的四條基本原則:市場運(yùn)作、政府引導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),資源整合、集約發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。
《規(guī)劃》確立了物流業(yè)到2012年的發(fā)展目標(biāo):一是初步形成以銀川區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市為核心,以石嘴山、吳忠、中衛(wèi)、固原四個(gè)地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市為支撐的現(xiàn)代物流布局主框架。二是通過建設(shè)一批重要物流基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程,進(jìn)一步提升物流業(yè)的服務(wù)水平,初步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。三是以物流公共信息平臺(tái)為基礎(chǔ)的物流信息網(wǎng)絡(luò)基本形成。四是培育10家以上3A級(jí)和兩家以上4A級(jí)物流企業(yè),依托口岸和空港的國際貨代和國際空運(yùn)業(yè)務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。五是全社會(huì)物流增加值達(dá)到150億元,占GDP的比重達(dá)到12%以上,物流業(yè)成為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長的主要力量;社會(huì)物流總成本與GDP的比重下降到18%左右。
《規(guī)劃》明確了促進(jìn)寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)主要任務(wù):構(gòu)建全區(qū)現(xiàn)代物流布局主框架;積極培育物流市場;培育物流骨干企業(yè);引導(dǎo)中小物流企業(yè)發(fā)展;促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及國際物流發(fā)展;推進(jìn)物流信息化建設(shè)。在構(gòu)建全區(qū)現(xiàn)代物流布局主框架中,對(duì)全區(qū)五個(gè)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、設(shè)施狀況和物流市場需求等基礎(chǔ)條件進(jìn)行了專項(xiàng)分析,提出各地現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要方向和思路,并確定了各地重要物流項(xiàng)目?!兑?guī)劃》提出加快建設(shè)寧夏國際空港物流中心、寧夏交通物流園區(qū)、銀川鐵路物流園區(qū)、寧東能源化工基地物流園區(qū)、石嘴山惠農(nóng)陸路口岸、吳忠清真產(chǎn)業(yè)物流中心、中衛(wèi)迎水橋物流中心、海原新區(qū)物流中心、固原物流中心九個(gè)重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
《規(guī)劃》還提出了促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的七項(xiàng)保障措施:建立物流綜合管理體制,自治區(qū)成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立政企分開、決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對(duì)等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流綜合管理體制;建立健全物流政策法規(guī)體系,針對(duì)物流企業(yè)發(fā)展中遇到的土地、稅收、融資等方面的問題,分別提出了具體扶持政策和措施;建立高效的政府服務(wù)體系;積極爭取國家支持;實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略;建立物流統(tǒng)計(jì)體系;發(fā)揮行業(yè)社團(tuán)組織作用。
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