德國高速公路只對(duì)貨車收費(fèi)

　　德國是世界上最早建造高速公路的國家，目前高速公路總里程居世界第四。在高速公路的收費(fèi)管理中，德國依靠合理的制度設(shè)計(jì)和全自動(dòng)高速公路交費(fèi)系統(tǒng)，既為高速公路的可持續(xù)發(fā)展籌集了資金，又促進(jìn)了環(huán)保，同時(shí)為物流和運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)造了極大便利。

　　德國地處歐洲交通要道，高速路上大型貨車密集。德國的高速公路只對(duì)大型貨車收費(fèi)，其他車輛可以自由通行。2002年4月，德國議會(huì)通過了《高速公路養(yǎng)路費(fèi)法》，規(guī)定對(duì)所有毛重超過12噸的貨車(含掛車)，均須按照高速公路行駛里程、車軸數(shù)量和尾氣排放等級(jí)收取相應(yīng)的養(yǎng)路費(fèi)用。

　　這個(gè)收費(fèi)方法根據(jù)尾氣排放等級(jí)，將重型貨車分為四類，每類根據(jù)車軸數(shù)量分為兩檔收費(fèi)。對(duì)滿足“歐5”排放標(biāo)準(zhǔn)的貨車收費(fèi)最低，每公里僅征收14.1歐分，而最高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則達(dá)到每公里28.8歐分。

　　這種高速公路收費(fèi)方式是基于以下考慮：一是大貨車對(duì)高速公路的損害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于小轎車。統(tǒng)計(jì)顯示，一輛40噸重的大貨車，在高速公路上對(duì)路面造成的損耗，相當(dāng)于一輛小轎車行駛六萬遍。所以大貨車應(yīng)當(dāng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)負(fù)主要責(zé)任。二是為高速公路可持續(xù)發(fā)展籌集資金。三是不能對(duì)物價(jià)造成太大影響。根據(jù)德國相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，高速公路養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上的費(fèi)用，不超過消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的0.15%。以一臺(tái)價(jià)值500歐元的電視機(jī)為例，其價(jià)格因運(yùn)輸僅僅上漲16―18歐分。四是促進(jìn)環(huán)保。養(yǎng)路費(fèi)數(shù)額與車軸數(shù)量和排放等級(jí)掛鉤的做法，刺激運(yùn)輸公司、司機(jī)采用排放等級(jí)更高的大貨車；而收費(fèi)促使公路運(yùn)輸成本的上升，又為更加環(huán)保的鐵路及水路運(yùn)輸創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。

　　德國高速公路通車?yán)锍涕L，出入口、交叉口多，來往的大型貨車數(shù)量巨大，但所有高速公路上都沒有設(shè)立收費(fèi)關(guān)卡。德國政府建立了以全球定位系統(tǒng)(GPS)和移動(dòng)無線通信技術(shù)為基礎(chǔ)的全自動(dòng)高速公路交費(fèi)系統(tǒng)。該系統(tǒng)2005年1月1日投入運(yùn)營。運(yùn)營以來，一直運(yùn)轉(zhuǎn)良好，已產(chǎn)生明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。