“輪胎特保案對(duì)中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的影響到明年將會(huì)大幅度凸顯出來(lái)。”對(duì)于美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起“特保案”調(diào)查的影響,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德在接受記者專訪時(shí)表示,輪胎特保案引起的連鎖反應(yīng)目前已經(jīng)顯現(xiàn),如在美國(guó)發(fā)起特保案之后,印度也隨之效仿。“我想整個(gè)中國(guó)的產(chǎn)品出口將來(lái)都會(huì)遇到類似的問(wèn)題。不過(guò),9月底印度終止對(duì)我國(guó)輪胎特保調(diào)查的做法是明智的,對(duì)發(fā)展中印經(jīng)貿(mào)合作是有促進(jìn)的,對(duì)其他國(guó)家將起到警示作用。”
“特保案”影響中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)22億美元產(chǎn)值
據(jù)了解,此次“輪胎特保案”,美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收的關(guān)稅若加征至35%,必然造成中國(guó)出口輪胎嚴(yán)重受阻,無(wú)法再出口美國(guó),預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)將有30家左右的輪胎企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn),將影響到中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)22億美元的產(chǎn)值,并將有10萬(wàn)左右的輪胎工人就業(yè)受到影響。雖然我國(guó)政府部門(mén)和輪胎企業(yè)采取了不同措施進(jìn)行積極應(yīng)對(duì),但并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,“可以說(shuō)我國(guó)對(duì)美出口的乘用車(chē)輪胎和輕卡輪胎基本上處于出口停滯狀態(tài)。”范仁德說(shuō)到。
目前,“輪胎特保案”的示范效應(yīng)正在顯現(xiàn)已然是不爭(zhēng)的事實(shí)。繼今年4月29日美國(guó)正式啟動(dòng)對(duì)我國(guó)輪胎產(chǎn)品的特保調(diào)查以后,5月18日,印度也發(fā)起對(duì)我國(guó)乘用車(chē)輪胎的特保調(diào)查,這也是印度在2009年第5次對(duì)我國(guó)發(fā)起特保調(diào)查。6月18日,巴西外貿(mào)委員會(huì)決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的客運(yùn)和貨運(yùn)汽車(chē)子午線輪胎征收最終反傾銷稅,有效期5年。
范仁德表示,由于輪胎特保案引起的連鎖反應(yīng),在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),整個(gè)中國(guó)的產(chǎn)品出口都會(huì)遇到類似問(wèn)題。
印度終止輪胎特保調(diào)查對(duì)其他國(guó)家將起到警示作用
面對(duì)嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)橡膠工業(yè)和輪胎企業(yè)的“輪胎特保案”,我國(guó)從政府層面到企業(yè),都在積極采取相關(guān)措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),特別是印度跟風(fēng)美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎出口采取特保調(diào)查之后,商務(wù)部隨即進(jìn)行了多層次磋商交涉和法律抗辯,相關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)也進(jìn)行了法律抗辯和游說(shuō)工作。
經(jīng)過(guò)多方努力,印度于9月底決定終止對(duì)我乘用車(chē)輪胎特保調(diào)查一事,對(duì)此商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示,這一決定不僅有利于中印雙邊貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展,也有利于印度眾多下游企業(yè)的利益。
范仁德認(rèn)為,印度終止中國(guó)出口輪胎特保調(diào)查非常明智,這對(duì)于發(fā)展中印經(jīng)貿(mào)合作有很大的促進(jìn)作用。“這個(gè)結(jié)果可以說(shuō)是受到前段時(shí)間中國(guó)政府相關(guān)部門(mén)和輪胎業(yè),對(duì)美國(guó)‘特保案’調(diào)查發(fā)起了前所未有的強(qiáng)烈反制措施的影響,雖然最后沒(méi)有達(dá)到預(yù)期結(jié)果,但將對(duì)其他國(guó)家起到警示作用。”
輪胎特保案影響明年將凸顯 我國(guó)輪胎業(yè)需走調(diào)整、轉(zhuǎn)型和重組之路
雖然輪胎特保案對(duì)我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)在多方面有所顯現(xiàn),但范仁德仍對(duì)今年我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展抱有很大的信心,“雖然受到金融危機(jī)和輪胎特保案的影響,但今年我國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)從增幅來(lái)看,可能與去年達(dá)到持平,這主要是因?yàn)橹袊?guó)輪胎受到特保調(diào)查之后,美國(guó)的進(jìn)口商突擊進(jìn)貨,使出口量有一定的增加。但‘特保案’真正的影響明年將會(huì)大幅度凸顯出來(lái)。”究其原因,范仁德表示第一是我國(guó)企業(yè)的自我調(diào)整需要一定時(shí)間;第二,美國(guó)如果自己想要解決這個(gè)問(wèn)題,也需要時(shí)間,所以到明年中國(guó)輪胎可能會(huì)面臨更大的困難。
對(duì)此,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)曾經(jīng)向國(guó)家相關(guān)部門(mén)正式提出多項(xiàng)建議和要求:首先,呼吁政府提高輪胎出口退稅率,建議將退稅率從現(xiàn)行的9%提高到15%。第二,呼吁進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,切實(shí)提高國(guó)產(chǎn)輪胎對(duì)汽車(chē)整車(chē)的配套比例。第三,呼吁政府將天然膠進(jìn)口關(guān)稅從20%降低到7%,以改變目前輪胎企業(yè)大都是來(lái)料加工的出口模式,并降低輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。此外,橡膠協(xié)會(huì)要求輪胎企業(yè)在危機(jī)面前,應(yīng)通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量等措施,擴(kuò)大中高檔輪胎產(chǎn)品比例,加快創(chuàng)造世界知名品牌的進(jìn)程。
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