產業(yè)西移對重卡市場的積極影響

　　國務院總理李克強6月25日主持召開國務院常務會議，確定促進產業(yè)轉移和重點產業(yè)布局調整政策措施。李克強表示，要在確保環(huán)境不被污染的前提下，積極有序引導大陸東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移，引導1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。這一政策對中國宏觀經濟的布局影響無疑是深遠的，那么會對我國的重卡市場造成哪些影響，本文將對此做以簡要分析。

　　1、會議主要內容

　　國務院總理李克強6月25日主持召開國務院常務會議，部署做好糧食收儲和倉儲設施建設工作，研究決定完善農產品價格和市場調控機制，確定促進產業(yè)轉移和重點產業(yè)布局調整的政策措施。

　　會議指出，順應經濟發(fā)展規(guī)律，引導東部部分產業(yè)向中西部有序轉移，對于促進區(qū)域梯度、聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展，帶動中西部新型城鎮(zhèn)化和貧困地區(qū)致富，拓展就業(yè)和發(fā)展新空間，推動經濟向中高端水平躍升，具有重大意義。要突出市場在資源配置中的決定性作用，做好政府引導，讓調結構和穩(wěn)增長、惠民生互為助力。一要營造承接產業(yè)轉移的良好“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。加大薄弱環(huán)節(jié)投資力度，加快改善中西部交通、信息、能源等基礎設施，強化財稅、金融等服務，做好人才開發(fā)和產業(yè)配套。二要發(fā)揮市場主導作用，注重政策引導，促進東部地區(qū)產業(yè)創(chuàng)新升級和生產性服務業(yè)發(fā)展，推動勞動密集型產業(yè)和加工組裝產能向中西部轉移。結合“一帶一路”和長江經濟帶等建設，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。三要發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，強化資源型產業(yè)布局導向。有序推進西部煤炭和現(xiàn)代煤化工、西南水電、北方風電、沿海造船等基地建設。

　　京津冀、長三角、珠三角地區(qū)，除熱電聯(lián)產外禁止新建燃煤發(fā)電等高耗能高污染項目。四要深化產業(yè)國際合作。在西部地區(qū)建設向西開放產業(yè)平臺，支持優(yōu)勢企業(yè)到境外開拓市場。五要實施差別化區(qū)域產業(yè)政策，切實保護環(huán)境，節(jié)約集約用地用水。通過產業(yè)轉移和布局優(yōu)化促進中國經濟提質升級、行穩(wěn)致遠。在討論促進產業(yè)轉移和重點產業(yè)布局調整的政策措施時，李克強指出，對中國而言，保障中西部地區(qū)的充分就業(yè)至關重要。過去30多年，從西部地區(qū)流向東部地區(qū)的農民工，為中國經濟作出了巨大貢獻?，F(xiàn)在的問題是，隨著經濟發(fā)展，東部沿海地區(qū)勞動力成本日益上升，產業(yè)競爭力開始有所削弱。怎么辦？東部沿海地區(qū)的部分產業(yè)必須要轉移出來，而轉移的方向就是中西部地區(qū)。李克強強調，要推動東部沿海地區(qū)產業(yè)向中西部地區(qū)轉移，必須要給中西部地區(qū)應有的動力支撐。首先要做好交通、信息和人才基礎配套設施，用良好的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”承接東部產業(yè)轉移。此外，產業(yè)轉移不能光由政府推動，更不能強迫企業(yè)去做。必須遵循市場規(guī)律，用低成本、便利化的營商環(huán)境，吸引企業(yè)自主轉移。要在確保環(huán)境不被污染的前提下，積極有序引導東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移，引導1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

　　2、政策對宏觀經濟的影響

　　產業(yè)的發(fā)展一直通過尋求價格，遵循著從發(fā)達地區(qū)向次發(fā)達地區(qū)轉移的規(guī)律。上世紀90年代末期，東部沿海地區(qū)的一些產業(yè)已經在逐步向湖南、湖北和重慶等中西部地區(qū)轉移。隨著用工、土地等成本的增加，產業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉移的步伐也在不斷加快。2010年1月，國務院正式批復《皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》，這是首個批準設立的國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)，標志著產業(yè)梯度轉移正式上升為國家戰(zhàn)略。當年9月，《國務院關于中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的指導意見》正式出臺。明確提出，為進一步改善中西部地區(qū)投資環(huán)境，引導和支持產業(yè)有序轉移和科學承接，在財稅、金融、投資及土地等方面給予必要的政策支持。在政策的支持鼓勵下，中西部地區(qū)相繼成立了廣西桂東、重慶沿江、湖南湘南、湖北荊州、黃河金三角(跨山西、陜西、河南3省)等6個國家級承接產業(yè)轉移示范區(qū)。只要產業(yè)能夠順利轉移，且轉移的目的地具有資源優(yōu)勢，產業(yè)轉移就必然成為促進當?shù)亟洕l(fā)展的動力。

　　3、產業(yè)西移對重卡市場的影響

　　為承接東部地區(qū)產業(yè)的轉移，中西部地區(qū)需要投入大量的資金用于基礎設施建設。隨著國家產業(yè)西移的推進，國內重卡企業(yè)將在西部基礎設施建設等領域擁有廣闊市場，尤其是工程車、自卸車、牽引車等重卡車型將在西部大開發(fā)中發(fā)揮重要作用，這對國內重卡企業(yè)來說無疑存在重大商機。