1、天然膠供大于求合成膠產(chǎn)能過(guò)剩
2014年,天然橡膠全球性供大于求,價(jià)格持續(xù)低迷,回落至2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期的水平。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)合成橡膠的產(chǎn)能明顯過(guò)剩,丁苯橡膠、順丁橡膠裝置利用率分別跌至53%和68%,異戊橡膠甚至降至15%。
目前,天然橡膠的價(jià)格仍處于下行通道中,未現(xiàn)企穩(wěn)勢(shì)頭,而未來(lái)兩年,中國(guó)還將有百萬(wàn)噸合成橡膠新增產(chǎn)能投產(chǎn)。這將嚴(yán)重影響橡膠生產(chǎn)和貿(mào)易商,并影響到下游輪胎企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)形勢(shì)。
2、廢舊輪胎行業(yè)暫行管理辦法公布
工業(yè)和信息化部按照《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》的要求,對(duì)符合準(zhǔn)入條件要求的21家廢舊輪胎綜合利用企業(yè)名單(第一批)予以公示,公開(kāi)向社會(huì)和工業(yè)企業(yè)征求意見(jiàn)。
該辦法對(duì)輪胎翻新及廢輪胎綜合利用企業(yè)如何申請(qǐng)準(zhǔn)入,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)如何做出公示等具體流程都做了明確規(guī)定。此舉旨在落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》,規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展,提高廢舊輪胎綜合利用水平規(guī)定。
12月23日,工信部公示了符合《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)名單(第二批)。
3、中橡協(xié)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》
2月24日,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》,并于3月1日開(kāi)始試行。這是國(guó)內(nèi)首部綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色輪胎的定義進(jìn)行了規(guī)范,提出了綠色輪胎產(chǎn)品性能要求,原材料使用要求,并推薦了綠色輪胎生產(chǎn)工藝技術(shù),為中國(guó)下一步實(shí)現(xiàn)輪胎標(biāo)簽制度打下了基礎(chǔ)。
目前,中橡協(xié)已經(jīng)成立“綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工作委員會(huì)”和“綠色輪胎技術(shù)支持中心”,并將對(duì)輪胎檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,細(xì)化綠色輪胎原材料指南等,以最終實(shí)現(xiàn)輪胎標(biāo)簽制度。
4、橡膠測(cè)試專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立
3月27日,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)橡膠測(cè)試專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在山東青島成立。
據(jù)分析,目前中國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)正處于由大做強(qiáng)的歷史性階段,科學(xué)完整的評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)手段,對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用,這使得橡膠檢驗(yàn)和測(cè)試技術(shù)、方法、儀器、設(shè)備越來(lái)越受到重視。從這方面說(shuō),成立這個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)具有非同尋常的意義。
5、美國(guó)對(duì)華乘用車(chē)及輕卡輪胎“雙反”
6月3日,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提出申請(qǐng),要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的乘用車(chē)及輕卡輪胎啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。據(jù)了解,這是迄今為止國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)遭受貿(mào)易救濟(jì)措施中金額最大的一次。
作為全球汽車(chē)保有量最大的國(guó)家,美國(guó)50%的輪胎源自進(jìn)口,也是中國(guó)輪胎最主要的海外市場(chǎng),其進(jìn)口輪胎約占中國(guó)出口輪胎總量的三分之一。
6、商務(wù)部終止進(jìn)口丁苯橡膠反傾銷(xiāo)措施
9月8日,商務(wù)部表示,在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi),丁苯橡膠國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)未提出期終復(fù)審申請(qǐng),商務(wù)部也決定不主動(dòng)發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查。至此,自2014年9月8日起,對(duì)原產(chǎn)于俄羅斯、日本和韓國(guó)的進(jìn)口丁苯橡膠所適用的反傾銷(xiāo)措施終止實(shí)施。
丁苯橡膠是生產(chǎn)輪胎的重要原材料,從2009年起,中國(guó)開(kāi)始對(duì)上述國(guó)家進(jìn)口的丁苯橡膠征收高達(dá)38%的高額關(guān)稅,以限制丁苯橡膠的進(jìn)口量,保護(hù)本國(guó)丁苯橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
7、工信部發(fā)布《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》
9月17日,工信部發(fā)布《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》,并宣布于2014年10月1日起實(shí)施。該政策的發(fā)布,對(duì)輪胎行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)整合以及行業(yè)規(guī)范都將起到十分重要的作用。
據(jù)悉,該準(zhǔn)入條件對(duì)投資輪胎生產(chǎn)裝置的企業(yè)做了明確的規(guī)定,同時(shí),還鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能、環(huán)保的綠色輪胎,鼓勵(lì)研發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士表示,目前多數(shù)輪胎企業(yè)均可達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于規(guī)范行業(yè)發(fā)展,淘汰落后產(chǎn)能都將起到較好的效果。
8、美國(guó)對(duì)華輪胎反補(bǔ)貼稅最高或超80%
當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月24日,美國(guó)商務(wù)部初裁認(rèn)定,自中國(guó)進(jìn)口的乘用車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎存在獲得政府超額補(bǔ)貼的現(xiàn)象,美國(guó)擬對(duì)此類(lèi)產(chǎn)品征收“反補(bǔ)貼稅”,涉及金額高達(dá)逾30億美元。按照美國(guó)商務(wù)部公布的初裁結(jié)果,中國(guó)輪胎企業(yè)將被征收17.7%~81.3%不等的懲罰性關(guān)稅。
此前在始于2009年的輪胎特保案中,美方在3年中,對(duì)中國(guó)輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎分別加征35%、30%和25%的懲罰性關(guān)稅。資料顯示,在特保案期間,中方輪胎對(duì)美出口量一度下降超過(guò)60%。據(jù)預(yù)測(cè),此次“雙反”案件的持續(xù)時(shí)間將比當(dāng)年的特保案更長(zhǎng),預(yù)計(jì)最終關(guān)稅將達(dá)到60%。
9、國(guó)標(biāo)委發(fā)布《復(fù)合橡膠通用技術(shù)規(guī)范》
12月31日,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)以2014年第33號(hào)公告,正式發(fā)布復(fù)合橡膠國(guó)家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《復(fù)合橡膠通用技術(shù)規(guī)范》,標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為GB/T31357-2014。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,復(fù)合橡膠中生膠含量不大于88%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),非膠混合物為12%。
據(jù)悉,此事引起東南亞產(chǎn)膠國(guó)和國(guó)內(nèi)業(yè)界廣泛關(guān)注,泰國(guó)橡膠協(xié)會(huì)向泰國(guó)政府呈報(bào)正式公函。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,將生膠含量定在88%以下,就是關(guān)閉了復(fù)合橡膠進(jìn)口的大門(mén),如此有可能造成天然橡膠貿(mào)易市場(chǎng)混亂。
10、2015年天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)
12月16日,財(cái)政部表示,自2015年1月1日起,對(duì)進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整,包括適當(dāng)提高天然橡膠等商品的進(jìn)口暫定稅率水平。
按照規(guī)定,中國(guó)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率由20%或1200元/噸,調(diào)整為20%或1500元/噸,增加300元/噸;進(jìn)口天然膠乳暫定稅率由10%或720元/噸,調(diào)整為10%或900元/噸,增加180元/噸。
此外,自2015年1月1日起,《2015年關(guān)稅實(shí)施方案》開(kāi)始實(shí)施,合成橡膠進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行了部分調(diào)整。
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