近期,天然橡膠市場供過于求,天然橡膠價格走進低谷。隨著橡膠價格下跌,國內橡膠企業(yè)的盈利水平大幅降低。開工率低、訂單量少讓橡膠企業(yè)感到經營困難。
2014年6月3日,美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)代表美國乘用車及輕型卡車輪胎產業(yè)向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請,要求對來自中國的乘用車及輕型卡車輪胎產品啟動反傾銷調查和反補貼調查,中國輪胎出口遭遇危機。
輪胎出口遭遇貿易壁壘
據(jù)美國海關統(tǒng)計,中國這次涉案輪胎2014年對美出口金額為20.78億美元,2014年一季度出口為5.1億美元。原告在起訴書上列舉了大量中國出口、生產企業(yè)的名單,其中包括天津普利司通輪胎有限公司等多家企業(yè)。
據(jù)媒體報道,USW國際主席杰拉德稱:“從中國進口的不公正定價的輪胎再次對美國市場形成了沖擊。美國國內的輪胎生產商在近兩年內正迅速地失去市場份額。因為從中國進口的輪胎數(shù)量飛速上漲,美國國內的出貨量被大大削弱。
此外,在美國經濟恢復的過程中,國內輪胎生產商及其員工并未從中獲得足夠的好處”。“案件中涉及的傾銷幅度高達92%。簡單地說,中國正在剝奪美國的就業(yè)機會。”杰拉德表示。
海華永泰律師事務所合伙人余盛興認為,這是美國繼2009年對中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施期滿后,又變換花樣采用雙反這種方式對中國輪胎設置貿易壁壘,中國輪胎企業(yè)要對此積極應訴并維護自身利益。
記者了解到,2009年4月,USW向美國國際貿易委員會提出申請,對中國產乘用車輪胎發(fā)起特保調查,使中國輪胎出口遭受重創(chuàng)。2009年9月11日,美國總統(tǒng)奧巴馬最終簽署了對中國輪胎征收3年重稅的命令,并于9月26日生效。
美國對進口的中國轎車以及輕型卡車輪胎在4%的原有關稅基礎上,此后3年分別加征35%、30%和25%的附加關稅,此舉使中國對美出口輪胎產業(yè)造成極大的打擊。此次USW舉起雙反大棒砸向中國輪胎企業(yè),使中國輪胎出口再遇危機。
企業(yè)積極應對貿易摩擦
面對頻繁的貿易摩擦案件,中國企業(yè)應該如何應對呢?中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐認為,中國輪胎行業(yè)進行全方位的結構調整、轉型升級是必由之路。此外,整個輪胎行業(yè)加強自律、有序競爭,開拓更加廣闊的市場,也是有效的方法。
昆山檢驗檢疫局建議輪胎生產和出口企業(yè):首先,要穩(wěn)定美、歐、日等傳統(tǒng)市場,擴大非洲、南美、東盟等新興市場,推行“多元化”戰(zhàn)略,降低輪胎出口市場過于集中的風險。
其次,要調整產品結構,將中低檔產品調整為中高檔產品,增加節(jié)能、環(huán)保、智能產品以及名牌產品的比例,將生產高附加值輪胎作為主攻方向,培育中國名牌和世界名牌。
再次,要進一步完善質量控制體系,提高自檢自控能力,在確保輪胎質量安全基礎上降低生產成本,增強國際競爭力;四是加強自律,規(guī)范市場秩序,避免偷工減料、低價競銷等惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)。
據(jù)了解,近幾年行業(yè)協(xié)會和政府出臺了很多規(guī)范輪胎行業(yè)的標準,如《輪胎翻新行業(yè)準入條件》、《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》等。此外,最近工信部針對《輪胎行業(yè)準入條件》也公開征求意見。希望在國家政策的引導下,輪胎行業(yè)可以更好、更快地完成轉型升級。
山東省橡膠行業(yè)協(xié)會理事長張洪民在接受媒體采訪時表示,輪胎企業(yè)海外建廠也是應對貿易摩擦的一種方法,國內如玲瓏、賽輪等大的輪胎企業(yè)在泰國、越南等原材料產地設廠,既可降低原材料采購成本,又可以降低潛在的國際貿易摩擦帶來的沖擊。
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