當(dāng)交通業(yè)被賦予拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的重任后,鐵路、公路、航空等均駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道,各領(lǐng)域存在的法律短板亟待補(bǔ)齊。昨日,交通運(yùn)輸部發(fā)布2016年立法計(jì)劃,包括收費(fèi)公路管理?xiàng)l例、鐵路法修訂等備受關(guān)注的法律法規(guī)都將在今年“破題”。
收費(fèi)公路管理?xiàng)l例修訂今年“破題”
在公路方面,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂表示,當(dāng)前收費(fèi)公路正處于加速成網(wǎng)的關(guān)鍵期,既要考慮通過(guò)合理回報(bào)繼續(xù)吸引社會(huì)投資,推動(dòng)收費(fèi)公路可持續(xù)發(fā)展,加快形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大效益,又要在不同利益群體的訴求之間尋求最大公約數(shù),難度可想而知。充分吸納社會(huì)意見(jiàn)后,交通運(yùn)輸部正在遵循用路者付費(fèi)、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、加強(qiáng)政府監(jiān)管的原則,加快修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》。
而《快遞條例》的審核修改,更是受到業(yè)內(nèi)專(zhuān)家熱議。全國(guó)政協(xié)委員、人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建曾指出,由于我國(guó)快遞業(yè)進(jìn)入發(fā)展“黃金期”,應(yīng)該出臺(tái)《快遞條例》,并在條例中明確規(guī)定快遞糾紛的主要類(lèi)型、建立網(wǎng)格狀的投訴機(jī)制、建立保價(jià)和保險(xiǎn)制度雙軌機(jī)制等內(nèi)容。
除上述法律法規(guī)外,《鐵路法》修訂再次提上議程,包括高鐵以及鐵路“走出去”的相關(guān)法律以及鐵路安全法律都存需要填補(bǔ)的法律空白。
交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)交通運(yùn)輸立法、建設(shè)法治交通是推進(jìn)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是化解交通運(yùn)輸行業(yè)改革風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)深化改革的有效途徑。
在研法律、行政法規(guī)草案(部分)
●收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)
●海上交通安全法(修訂)
●快遞條例
●城市公共交通條例
●道路運(yùn)輸條例(修訂)
●民用航空安全保衛(wèi)條例(修訂)
●民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)管理?xiàng)l例
●鐵路法(修訂)
民用航空法(修訂)(肖瑋)
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