北京外埠國(guó)Ⅲ柴油貨車將禁入六環(huán)

　　9月21日起，北京將在六環(huán)路(含)范圍內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，外埠國(guó)Ⅲ柴油貨車全天禁止在六環(huán)路上及以內(nèi)道路通行。兩年過(guò)渡期內(nèi)，外埠國(guó)Ⅲ柴油貨車經(jīng)管理部門需求確認(rèn)后，確為保障本市生產(chǎn)生活需求的，辦理進(jìn)京證后方可在零時(shí)至6時(shí)進(jìn)入六環(huán)路(含)以內(nèi)，整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)需申報(bào)。兩年過(guò)渡期后，無(wú)論外埠還是本市號(hào)牌國(guó)Ⅲ柴油貨車，都將全天禁入六環(huán)路(含)內(nèi)。

　　外埠國(guó)Ⅳ柴油貨車限時(shí)進(jìn)六環(huán)

　　根據(jù)《關(guān)于對(duì)部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》)，北京將加大對(duì)本市和外埠高排放貨車的管控力度。

　　在現(xiàn)有的國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ柴油貨車全天全市域禁行基礎(chǔ)上，《通告》新規(guī)定：9月21日起，外埠國(guó)Ⅲ柴油貨車全天禁止在六環(huán)路上或以內(nèi)道路通行。但考慮到本市生產(chǎn)生活需求，《通告》設(shè)置了兩年過(guò)渡期，即2017年9月21日至2019年9月20日，期間每天零時(shí)至6時(shí)，以下兩種車輛可以進(jìn)入六環(huán)路(含)以內(nèi)道路行駛：經(jīng)相關(guān)管理部門確認(rèn)為保障本市生產(chǎn)生活需求，并辦理進(jìn)京證的國(guó)Ⅲ柴油貨車;整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)Ⅲ柴油貨車。

　　此外，外埠國(guó)Ⅳ以上柴油貨車僅允許零時(shí)至6時(shí)在六環(huán)路上或以內(nèi)道路行駛，同時(shí)需辦理進(jìn)京證。

　　而在過(guò)渡期結(jié)束后，六環(huán)路(含)以內(nèi)道路全天禁止所有國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(含整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的)通行，包括本市核發(fā)號(hào)牌的載貨汽車。

　　過(guò)渡期每天減排污染物11噸

　　為什么要出臺(tái)針對(duì)國(guó)Ⅲ柴油貨車的禁行規(guī)定?相關(guān)部門介紹，PM2.5源解析數(shù)據(jù)顯示，全市PM2.5排放總量中，31.1%來(lái)自機(jī)動(dòng)車排放。貨車由于受燃料類型、技術(shù)水平等因素限制，污染物排放量占全部機(jī)動(dòng)車排放量的一半以上。對(duì)于同等使用強(qiáng)度的車輛來(lái)說(shuō)，每輛國(guó)Ⅲ柴油貨車的污染物排放量約是國(guó)Ⅳ的1.5倍、國(guó)Ⅴ的2.5倍，相當(dāng)于150輛至200輛小客車的排放量。

　　據(jù)監(jiān)測(cè)，目前外埠進(jìn)京貨車日均約7.1萬(wàn)輛次，其中目的地為北京的約4.2萬(wàn)輛次/日，主要運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)設(shè)備等;過(guò)境貨車約2.9萬(wàn)輛次/日，主要運(yùn)送農(nóng)產(chǎn)品和煤。

　　在執(zhí)行新規(guī)的過(guò)渡期內(nèi)，預(yù)計(jì)每天可引導(dǎo)0.96萬(wàn)輛國(guó)Ⅲ柴油貨車?yán)@行北京，每天可減排貨車主要污染物(NOx和PM)約11噸;過(guò)渡期后，可實(shí)現(xiàn)每天減少1.02萬(wàn)輛國(guó)Ⅲ柴油貨車進(jìn)入六環(huán)路(含)以內(nèi)，主要污染物每天減排95噸。

　　違規(guī)進(jìn)六環(huán)罰100元記3分

　　對(duì)于違反規(guī)定進(jìn)入六環(huán)路及以內(nèi)行駛的外埠貨車，交管部門將依法處100元罰款并記3分的處罰。現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方面，依托全市各環(huán)路、進(jìn)京聯(lián)絡(luò)線卡控崗和巡邏崗，對(duì)途經(jīng)外埠貨車進(jìn)行攔截抽查;非現(xiàn)場(chǎng)管理則依靠路面執(zhí)法科技設(shè)備，采集外埠進(jìn)京貨車信息，并與進(jìn)京通行證數(shù)據(jù)庫(kù)和綠色通道車輛數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)綠色通道車輛不予以處罰。

　　環(huán)保部門將以路檢夜查、入戶等方式，加大場(chǎng)站及重點(diǎn)路段環(huán)保執(zhí)法力度，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)環(huán)保違法車輛處以三百元以上三千元以下罰款。

　　為保障城市生產(chǎn)生活，兩年內(nèi)取消“綠色通道”車輛辦理進(jìn)京證環(huán)節(jié)，將在高速公路出口處由收費(fèi)員對(duì)車輛進(jìn)行認(rèn)定拍照，將信息上傳至交管部門后即可進(jìn)入。兩年后，這部分車輛也應(yīng)達(dá)到國(guó)Ⅳ以上標(biāo)準(zhǔn)。

　　釋疑

　　1、如何判斷貨車為國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)?

　　根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家第四階段車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》，自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車必須符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，車輛初次登記日期在2013年7月1日以前的柴油貨車認(rèn)定為國(guó)Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、淘汰高排放貨車有鼓勵(lì)政策嗎?

　　北京市專門制定了促進(jìn)本市高排放貨運(yùn)車輛更新淘汰鼓勵(lì)政策，考慮車型、購(gòu)置時(shí)間等因素，按照政企共擔(dān)的原則，政府給予一定的資金補(bǔ)助，還將會(huì)同河北天津方面研究制定面向京津冀區(qū)域貨運(yùn)行業(yè)的扶持政策。支持銀行、保險(xiǎn)公司等利用多種金融工具扶持車輛更新。

　　3、選擇替代線路會(huì)多繞路嗎?

　　交通部門推薦11條高速公路作為替代路線，分別是張涿高速、張石高速、承唐高速、張承高速、廊涿高速、京臺(tái)高速、榮烏高速、津薊高速、京昆高速、京哈高速、京新高速。從替代路線的里程變化來(lái)看，只有天津-張家口和石家莊-承德兩個(gè)通道兩條替代線路比既有線路有所增加。其余三個(gè)通道五條替代線路里程都是減少的。

　　4、過(guò)渡期內(nèi)如何申報(bào)“保障車”?

　　需由在六環(huán)內(nèi)使用國(guó)Ⅲ柴油外埠貨車運(yùn)輸?shù)氖肇泦挝换騻€(gè)人提出。申請(qǐng)人通過(guò)“北京市外埠進(jìn)京高排放貨車需求管理系統(tǒng)”(https://wbhc.bjjtw.gov.cn)向行業(yè)窗口提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料(9月14日開始受理申請(qǐng))。

　　市交通委員會(huì) 市環(huán)境保護(hù)局 市公安局公安交通管理局

　　關(guān)于對(duì)部分載貨汽車采取交通管理措施降低污染物排放的通告

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《北京市大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定和《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》的有關(guān)要求，為改善首都空氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低機(jī)動(dòng)車污染物排放，經(jīng)市政府同意，自2017年9月21日起，在六環(huán)路(含)內(nèi)設(shè)立載貨汽車低排放區(qū)，對(duì)在本市行政區(qū)域內(nèi)道路上行駛的部分載貨汽車采取如下交通管理措施：

　　一、本市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的載貨汽車應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)每天6時(shí)至23時(shí)，五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路禁止載貨汽車通行，五環(huán)路主路禁止核定載質(zhì)量8噸(含)以上載貨汽車通行。

　　(二)自2019年9月21日起，六環(huán)路(含)以內(nèi)道路全天禁止所有國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(含整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車)通行。

　　二、外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的載貨汽車應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)每天6時(shí)至24時(shí)，六環(huán)路(含)以內(nèi)道路禁止所有載貨汽車通行。

　　(二)每天零時(shí)至6時(shí)，進(jìn)入六環(huán)路(含)以內(nèi)道路行駛的載貨汽車(整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的載貨汽車除外)，須辦理進(jìn)京通行證件。

　　(三)全天禁止國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車進(jìn)入六環(huán)路(含)以內(nèi)道路通行。自2017年9月21日至2019年9月20日每天零時(shí)至6時(shí)，以下兩種車輛可以進(jìn)入六環(huán)路(含)以內(nèi)道路行駛：

　　1. 經(jīng)相關(guān)管理部門確認(rèn)為保障本市生產(chǎn)生活需求并辦理進(jìn)京通行證件的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車。

　　2. 整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車。

　　(四)自2019年9月21日起，六環(huán)路(含)以內(nèi)道路全天禁止所有國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車(含整車運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油載貨汽車)通行。

　　三、軍隊(duì)、武警車輛及執(zhí)行任務(wù)的警車、救護(hù)車等特種車輛不受上述措施限制。

　　四、本市及外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌(含臨時(shí)號(hào)牌)的載貨汽車除遵守上述規(guī)定外，還應(yīng)遵守本市相關(guān)部門制定的其他交通管理措施。

　　五、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本通告的規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車禁行區(qū)域周邊道路設(shè)置禁令標(biāo)志。對(duì)于機(jī)動(dòng)車違反本通告規(guī)定進(jìn)入禁行區(qū)域道路行駛的，認(rèn)定為“違反禁令標(biāo)志指示行駛”的違法行為，依法處罰。

　　六、《北京市交通委員會(huì)、北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市公安局公安交通管理局關(guān)于對(duì)部分機(jī)動(dòng)車采取交通管理措施降低污染物排放的通告》(京交發(fā)〔2014〕29號(hào))中關(guān)于載貨汽車的交通管理措施與本通告不一致的內(nèi)容，以本通告為準(zhǔn)。