發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路,是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是落實(shí)黨中央做好碳達(dá)峰、碳中和工作要求的有效途徑。
2021年11月4日,西安市發(fā)布《西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,深入貫徹國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向,依托龍頭企業(yè),持續(xù)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈,培育聚集一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件配套企業(yè),推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)是到2025年,將西安打造成全國(guó)一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)西安市新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市汽車制造業(yè)的40%以上,產(chǎn)銷規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列。整車及動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12千瓦時(shí)/百公里,市場(chǎng)推廣規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。
“十四五”期間,西安市新增注冊(cè)汽車中新能源汽車保有量持續(xù)提高,力爭(zhēng)到2025年,西安市新能源汽車保有量達(dá)到50萬(wàn)輛左右;公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化,提升重載貨車、工程車新能源汽車滲透率。力爭(zhēng)到2030年全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
大力支持比亞迪、吉利、陜汽、北汽、法士特等企業(yè)加大研發(fā)投入,建設(shè)高水平的重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站等,支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),參與國(guó)內(nèi)外、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
以下為政策原文:
西安市人民政府辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
各區(qū)、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路,是應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是落實(shí)黨中央做好碳達(dá)峰、碳中和工作要求的有效途徑。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào))、工信部等14個(gè)部門關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)通裝〔2020〕159號(hào))、國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部門關(guān)于印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕202號(hào))等文件精神,搶抓機(jī)遇,加快構(gòu)筑汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推動(dòng)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出以下實(shí)施意見。
一、發(fā)展思路
深入貫徹國(guó)家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣汽車電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持自主培育和引進(jìn)合作并重,強(qiáng)化整車整機(jī)帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、應(yīng)用牽引,著力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化;依托龍頭企業(yè),持續(xù)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈,培育聚集一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵零部件配套企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力;加快構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年,將西安打造成全國(guó)一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“一躍升四突破”:
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新躍升。到2025年,力爭(zhēng)全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全市汽車制造業(yè)的40%以上,產(chǎn)銷規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)前列。
(二)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升取得新突破。整車及動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破,純電動(dòng)乘用車新車平均電耗降至12千瓦時(shí)/百公里,市場(chǎng)推廣規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。
(三)關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展取得新突破。高級(jí)別自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用,新能源汽車與交通、能源、信息通信等深入融合發(fā)展。
(四)品牌培育打造取得新突破。培育國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名的汽車品牌,打造一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的核心零部件企業(yè),形成市場(chǎng)認(rèn)可度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)品多元化的西安新能源汽車制造品牌。
(五)綠色交通體系取得新突破。“十四五”期間,全市新增注冊(cè)汽車中新能源汽車保有量持續(xù)提高,力爭(zhēng)到2025年,全市新能源汽車保有量達(dá)到50萬(wàn)輛左右;公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化,提升重載貨車、工程車新能源汽車滲透率。力爭(zhēng)到2030年全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
三、發(fā)展重點(diǎn)
(一)加快新能源汽車迭代升級(jí)。以電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為方向,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,積極布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫燃料汽車等引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,推動(dòng)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車多技術(shù)路線并重,實(shí)現(xiàn)乘用車、商用車及專用車全系列多元化發(fā)展。
(二)提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性競(jìng)爭(zhēng)力。著力構(gòu)建安全可控、層級(jí)合理、供給全市、配套全國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以整車需求為牽引,做強(qiáng)動(dòng)力電池,做大電機(jī)、電控,破解“卡脖子”瓶頸及短板弱項(xiàng),形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展。
(三)改善新能源汽車使用環(huán)境。推進(jìn)全市汽車電動(dòng)化,持續(xù)提高新能源汽車滲透率。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和完善監(jiān)管體系,營(yíng)造良好的使用環(huán)境。
四、主要任務(wù)
(一)發(fā)展壯大整車規(guī)模
1.擴(kuò)大新能源乘用車領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。大力支持比亞迪發(fā)展新能源汽車,推動(dòng)比亞迪發(fā)揮新能源汽車技術(shù)領(lǐng)先、品牌領(lǐng)先、市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),支持企業(yè)DM-I超級(jí)混動(dòng)和純電動(dòng)并行發(fā)展,推出更多具有競(jìng)爭(zhēng)力的新車型,不斷提升新能源汽車市場(chǎng)滲透率。依托現(xiàn)有基礎(chǔ),積極引進(jìn)國(guó)際高端品牌和造車新勢(shì)力,進(jìn)一步擴(kuò)大全市新能源汽車產(chǎn)能。鼓勵(lì)支持西安吉利加大研發(fā)投入,及時(shí)推出更多性能優(yōu)異、性價(jià)比高的車型產(chǎn)品,搶占市場(chǎng),充分釋能。力爭(zhēng)到2025年,全市新能源乘用車基本形成高、中、低端全覆蓋,純電動(dòng)與混合動(dòng)力多路線,轎車和SUV全系列發(fā)展的格局。(責(zé)任單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì);配合單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市投資局)
2.推動(dòng)新能源載貨車規(guī)?;慨a(chǎn)。鼓勵(lì)支持陜汽、比亞迪加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大純電動(dòng)、氫燃料、無(wú)人駕駛重卡的技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)品研發(fā),針對(duì)不同用途、不同工況、不同需求,豐富系列、拓展車型、加快推廣。支持專用車企業(yè)針對(duì)電動(dòng)汽車特點(diǎn),做好現(xiàn)有產(chǎn)品升級(jí)換代,加快高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的研制上市,做專做精新能源專用車。力爭(zhēng)到2025年,新能源載貨車實(shí)現(xiàn)多技術(shù)路線并舉、產(chǎn)品系列全覆蓋、產(chǎn)銷規(guī)模行業(yè)領(lǐng)先。(責(zé)任單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì);配合單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局)
3.加快新能源客車投產(chǎn)釋放產(chǎn)能。支持比亞迪純電動(dòng)客車基地充分釋放產(chǎn)能,依托品牌優(yōu)勢(shì)、營(yíng)銷渠道,豐富客車品種,實(shí)行定制化生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模。實(shí)施品牌培育工程,以公交、旅游觀光車、通勤車等市場(chǎng)為重點(diǎn),研發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)城市和農(nóng)村不同使用條件、耐用、經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)客車系列產(chǎn)品,激發(fā)現(xiàn)有客車企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,大力培育特色客車自主品牌,不斷做大新能源客車制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(責(zé)任單位:高新區(qū)管委會(huì)、相關(guān)區(qū)縣政府;配合單位:市工信局、市科技局、市發(fā)改委)
(二)貫通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
1.做大做強(qiáng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)比亞迪、三星環(huán)新等企業(yè)持續(xù)放量和提產(chǎn)擴(kuò)能,加快比亞迪刀片等新型動(dòng)力電池、北汽雙園等高端動(dòng)力電池項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)到2025年,全市汽車動(dòng)力電池形成配套西安、供應(yīng)全國(guó),產(chǎn)銷規(guī)模居全國(guó)前列的發(fā)展格局。(責(zé)任單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì);配合單位:市工信局、市投資局、市發(fā)改委)
2.培育拓展產(chǎn)業(yè)鏈體系。圍繞整車需求牽引,堅(jiān)持政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)承載,加快引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外知名的動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等“三電”核心部件企業(yè),以及車聯(lián)網(wǎng)、車規(guī)級(jí)芯片、汽車電子電器等關(guān)鍵核心部件企業(yè),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),形成自主可控、層級(jí)合理的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈體系。(責(zé)任單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)縣政府;配合單位:市投資局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局)
3.構(gòu)建關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合理布局,突出重點(diǎn)區(qū)域,持續(xù)強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),優(yōu)化園區(qū)“軟硬件”實(shí)力,創(chuàng)新入園政策,不斷提高園區(qū)承載能力,通過(guò)整車帶動(dòng)、服務(wù)吸引,力促一批新能源汽車配套企業(yè)聚集發(fā)展,打造1—2個(gè)國(guó)內(nèi)外具有較大影響力的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì),相關(guān)區(qū)縣政府;配合單位:市工信局、市發(fā)改委、市投資局)
(三)強(qiáng)化突破關(guān)鍵領(lǐng)域
1.加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。以新能源汽車作為智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)率先應(yīng)用的載體,支持和推動(dòng)汽車、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)跨界協(xié)同、跨領(lǐng)域融合。發(fā)揮全市科研資源豐富的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)支持高校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,重點(diǎn)聯(lián)合攻關(guān)復(fù)雜環(huán)境融合感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制、信息物理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù),突破研發(fā)車載智能計(jì)算平臺(tái)、高精度地圖與定位、車輛與車外其他設(shè)備間的無(wú)線通信(V2X)、線控執(zhí)行系統(tǒng)等核心技術(shù)和產(chǎn)品。積極開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點(diǎn)示范應(yīng)用,支持西咸新區(qū)、高新區(qū)、航天基地等區(qū)域,率先建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)和測(cè)試示范區(qū)。(責(zé)任單位:市工信局、市公安局、市交通局;配合單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、航天基地管委會(huì),相關(guān)區(qū)縣政府)
2.布局燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。以龍頭企業(yè)為依托,整合高??蒲袡C(jī)構(gòu)、汽車企業(yè)以及制氫運(yùn)氫等產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,搭建產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)燃料電池電堆、超臨界水蒸氣制氫等重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持推動(dòng)陜汽等整車企業(yè),加快氫燃料電池汽車研發(fā)試驗(yàn)、適應(yīng)性改進(jìn),鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展氫燃料電池汽車運(yùn)營(yíng)示范,探索研究市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商業(yè)模式,加快產(chǎn)業(yè)化步伐。(責(zé)任單位:市工信局,市發(fā)改委,市科技局,西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì);配合單位:市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)陜汽、比亞迪、法士特等企業(yè)加大研發(fā)投入,建設(shè)高水平的重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站等,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、瓶頸技術(shù),突破整車控制、車身輕量化、電動(dòng)汽車底盤、動(dòng)力電池設(shè)計(jì)、電池正負(fù)極材料、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制器、智能駕駛系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),參與國(guó)內(nèi)外、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì))
(四)突出產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展
1.推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車全面電動(dòng)化。鞏固公交車電動(dòng)化成果,加快出租車、網(wǎng)約車全面電動(dòng)化進(jìn)程,加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位采購(gòu)需求管理,鼓勵(lì)其帶頭使用和擴(kuò)大新能源汽車的使用比例。穩(wěn)步提升駕校和考試車輛、物流配送、環(huán)衛(wèi)、工程建設(shè)等領(lǐng)域新能源汽車占比。2021年起,新投運(yùn)的綠色物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心城市配送轉(zhuǎn)運(yùn)車輛全部采用純電動(dòng)車;2022年起,新增或更新的公交車、出租車、網(wǎng)約車全部實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)。到2024年,現(xiàn)存非純電動(dòng)公交車、出租車基本完成淘汰或退出;到2028年,非純電動(dòng)網(wǎng)約車全部完成退出。鼓勵(lì)渣土車、環(huán)衛(wèi)車等電動(dòng)化,2022年底前爭(zhēng)取向市場(chǎng)投放1000輛小型電動(dòng)建筑垃圾運(yùn)輸車;力爭(zhēng)到2025年,渣土、環(huán)衛(wèi)(中小型)、攪拌、城市客運(yùn)、景區(qū)、通勤、物流、駕校和考試等車輛實(shí)行電動(dòng)化替代。(責(zé)任單位:市交通局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市國(guó)資委、市公安局、市城管局、市發(fā)改委、市文化旅游局、西安城投集團(tuán);配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
2.鼓勵(lì)私人領(lǐng)域推廣使用。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車停車便利、不限行、充電樁補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)整車企業(yè)加大新能源汽車宣傳力度,普及新能源汽車安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面知識(shí),進(jìn)一步加大渠道建設(shè)和促銷力度、開展“以舊換新”等模式,讓利消費(fèi)者,促進(jìn)私人用戶購(gòu)買新能源汽車。健全市場(chǎng)流通機(jī)制,鼓勵(lì)新能源汽車二手車交易并完善鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu),不斷壯大交易份額。到2025年,私人購(gòu)買的新能源汽車占比逐年提升,力爭(zhēng)全市新增注冊(cè)個(gè)人購(gòu)置汽車中新能源汽車占比50%左右。(責(zé)任單位:市公安局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合單位:市財(cái)政局、市工信局、市科技局)
3.加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《西安市推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,按照適度超前、布局合理、智能高效的原則,加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)融資租賃等新型商業(yè)模式,形成布局合理、便捷高效、覆蓋全市的新能源電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò),滿足新能源汽車充電服務(wù)需求。到2022年,全市新建成投運(yùn)集中式充電場(chǎng)站200個(gè)、充電樁10000根。力爭(zhēng)到2025年建成投運(yùn)新能源汽車充電站350個(gè)、充電樁20000根。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市科技局、市財(cái)政局;配合單位:各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))
4.強(qiáng)化新能源汽車安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品日常監(jiān)督管理,完善營(yíng)運(yùn)車輛安全管理制度體系,貫徹落實(shí)新能源汽車缺陷產(chǎn)品召回管理規(guī)定,做好動(dòng)力電池、充電設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查。支持制定新能源汽車整車、動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),逐步推動(dòng)動(dòng)力電池針刺試驗(yàn)等綜合測(cè)試工作。加強(qiáng)新能源汽車報(bào)廢回收管理,督促指導(dǎo)有資質(zhì)的回收拆解企業(yè)做好動(dòng)力蓄電池回收利用工作。加大新能源汽車安全事故和故障應(yīng)急處置力度,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處理消防、救災(zāi)和人員疏散等重大應(yīng)急事故。(責(zé)任單位:市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市公安局;配合單位:市工信局)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市汽車產(chǎn)業(yè)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市級(jí)相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)各負(fù)其職,協(xié)同推進(jìn),研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng),全市形成上下協(xié)同、齊抓共管的工作合力。
(二)加大政策支持。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)汽車專項(xiàng)資金向我市汽車項(xiàng)目?jī)A斜支持。用活、用足先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市等相關(guān)政策,繼續(xù)兌現(xiàn)落實(shí)現(xiàn)行新能源汽車及充電樁補(bǔ)貼政策,實(shí)施三環(huán)內(nèi)新能源物流車不限行等差異化交通管理措施,研究制定促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保公司、汽車金融公司等機(jī)構(gòu)加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的信貸支持,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市,并發(fā)行各類債務(wù)融資工具。
(三)強(qiáng)化人才保障。依托我市科技資源優(yōu)勢(shì),加快建立適應(yīng)新能源汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與西安交通大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、陜西交通運(yùn)輸學(xué)院、西安汽車職業(yè)大學(xué)等院校合作共建培訓(xùn)基地,提高專業(yè)技能人才實(shí)踐能力。發(fā)揮職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用,探索“訂單式”人才培訓(xùn)機(jī)制,對(duì)操作人員加強(qiáng)針對(duì)性技能培訓(xùn)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。建立工作考核機(jī)制,完善督查督辦舉措。市級(jí)相關(guān)部門,各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定工作計(jì)劃,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限,將目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到具體部門和責(zé)任人,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
西安市人民政府辦公廳
2021年11月3日
市政辦發(fā)[2021]46號(hào).pdf