會議指出,就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)能催生更多市場主體帶就業(yè),穩(wěn)增長主要是為了穩(wěn)就業(yè)。要貫徹黨中央、國務院部署,壓實地方主體責任,加力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是將實施留工培訓補助地區(qū),由失業(yè)保險金結(jié)余備付24個月放寬到18個月。將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴崗補助。對失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金。通過強化農(nóng)民工技能培訓穩(wěn)崗。二是支持平臺經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)。對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補貼。運用專項貸款支持平臺企業(yè)。三是創(chuàng)業(yè)擔保貸款人因疫情遇困的,可展期1年還款。引導銀行增加中小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款等。四是鼓勵保險資金等依法投資創(chuàng)投基金。優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)股東限售期,便利回收資金再投資。五是政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等,盡其所能拿出場地免費供給初創(chuàng)企業(yè)。
會議指出,需求不足是當前突出矛盾,要著力以消費和投資拉需求、促進社會投資、以投資帶消費。支持經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱領域設備更新改造,有利于增后勁提水平、增加制造業(yè)和服務業(yè)現(xiàn)實需求、提振市場信心。對高校、職業(yè)院校和實訓基地、醫(yī)院、地下綜合管廊、新型基礎設施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小微企業(yè)、個體工商戶等設備購置和更新改造新增貸款,實施階段性鼓勵政策,中央財政貼息2.5個百分點,期限2年。申請貼息截至今年12月31日。相應增加貨幣政策對商業(yè)銀行配套融資的支持。同時,引導銀行加大對教育、文化旅游、衛(wèi)生和健身、養(yǎng)老托育、社區(qū)和家政服務、住宿餐飲等行業(yè)信貸支持,以擴大社會服務領域消費和投資。
會議指出,企業(yè)是創(chuàng)新主體,要實施支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策,期限截至今年12月31日。這普惠公平、高效直達。一是對高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購置設備的支出,允許當年一次性稅前全額扣除并100%加計扣除,且地方和中央財政進一步予以支持。二是在今年第四季度,對現(xiàn)行按75%比例稅前加計扣除研發(fā)費用的行業(yè),統(tǒng)一提高扣除比例到100%,鼓勵改造和更新設備。三是對企業(yè)出資科研機構(gòu)等基礎研究支出,允許稅前全額扣除并加計扣除。
會議指出,基礎設施等事關(guān)發(fā)展和民生,投資空間大,要繼續(xù)用好專項債補短板。會議決定,依法盤活地方2019年以來結(jié)存的5000多億元專項債限額,70%各地留用,30%中央財政統(tǒng)籌分配并向成熟項目多的地區(qū)傾斜。各地要在10月底前發(fā)行完畢,優(yōu)先支持在建項目,年內(nèi)形成更多實物工作量。
會議研究了其他事項。