大眾收購曼 或威脅中國商用車市場

　　近日，據(jù)外媒報道，德國大眾汽車公司收購德國著名商用車制造商曼公司53.7%股份和55.9%投票權(quán)，已獲得歐盟委員會反托拉斯認可。中國商務(wù)部隨即表示，大眾收購曼可能威脅中國商用車市場格局，中國將對該起收購案立案，依據(jù)我國《反壟斷法》規(guī)定進行審查，以防止我國汽車企業(yè)受到傷害。

　　大眾打造商用車巨無霸

　　曼(MAN SE)集團是世界著名卡車制造商之一，2009年，大眾通過將巴西的卡車客車業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給曼集團，并持有曼29.9%的股份，開始對曼展開收購行動。今年5月31日大眾向德國卡車制造商曼正式提出百億歐元收購要約。7月，大眾成功收購曼公司55.9%的股份，8月23日，大眾向歐盟委員會提交反托拉斯認可申請，請求批準并購接管曼公司。9月26日，德國大眾汽車收購本國商用車制造商曼公司53.7%股份和55.9%投票權(quán)，獲得歐盟委員會反托拉斯認可。大眾最終完成對曼的收購。

　　歐盟委員會在一項聲明中稱，歐盟未發(fā)現(xiàn)該交易可能導(dǎo)致任何競爭局面波動。歐委會執(zhí)行主管表示：“經(jīng)過委員會調(diào)查，并購?fù)瓿芍?，歐洲重型卡車及客車市場將依然保持競爭態(tài)勢。”

　　中國汽車技術(shù)研究中心一位人士對記者表示，大眾下一步將推動旗下卡車制造商斯堪尼亞與曼的合并，以組建成為能與德國戴姆勒及瑞典沃爾沃卡車集團相抗衡的超大型卡車制造商。未來全球重卡行業(yè)格局或?qū)⒁驗檫@次收購行為而發(fā)生實質(zhì)性變化。

　　目前在全球商用車市場格局中，歐洲的戴姆勒、沃爾沃、曼、斯堪尼亞、依維柯等幾大卡車制造商位居前列，且市場占有率比較穩(wěn)定。

　　在收購曼之前，大眾已經(jīng)開始了對斯堪尼亞的收購。

　　2000年，大眾集團成功收購瑞典著名卡車制造商斯堪尼亞11%的股權(quán)及37%的投票權(quán)，后將在斯堪尼亞的股權(quán)提高至20.89%。2008年，大眾完成收購斯堪尼亞卡車68.6%具有投票權(quán)的股份，從而實現(xiàn)控股斯堪尼亞。2009年，大眾持有斯堪尼亞46%的股份，以及71%的投票權(quán)。與此同時，曼也持有斯堪尼亞13.4%的股份及17.4%的投票表決權(quán)。

　　控股斯堪尼亞后，大眾加快對曼的收購行動，5月31日，大眾汽車公司向曼第三方股東提出強制性收購要約。大眾計劃出資137.6億歐元，以每股95歐元的價格收購曼的普通股，再以每股59.9歐元的價格收購其優(yōu)先股。最終，大眾擁有曼53.7%的股本和55.9%的投票權(quán)，成為曼的最大股東。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長楊再舜認為，大眾收購曼以后，將盡快完成斯堪尼亞與曼的合并，并整肅大眾旗下的商用車體系，組建大型卡車制造集團，從而形成在卡車業(yè)務(wù)上與德國戴姆勒奔馳、瑞典沃爾沃卡車和意大利依維柯相抗衡;在客車業(yè)務(wù)上與戴姆勒奔馳、依維柯、波蘭Solaris等進行占據(jù)絕對優(yōu)勢競爭的市場格局。

　　預(yù)計，當大眾完成旗下的商用車整合后將占有歐洲卡車市場27%的份額，從而取代占有歐洲23%市場份額的德國戴姆勒汽車公司成為歐洲第一商用車制造商。屆時，大眾在2018年全球銷量達到1000萬輛，取代豐田成為世界第一大汽車制造商將指日可待。

　　威脅中國商用車格局

　　據(jù)悉，德國大眾是在中國發(fā)展最成功的外國汽車制造商，在中國這個全球最大的汽車市場，大眾已經(jīng)擁有一汽大眾和上海大眾兩大合資汽車企業(yè)，2010年兩大合資企業(yè)汽車銷量合計超過187萬輛，占據(jù)中國全年汽車銷量的10%強，遙遙領(lǐng)先于其他外資乘用車企在華銷量。

　　在中國乘用車市場獨領(lǐng)風騷的大眾勢必加強旗下商用車在華發(fā)展步伐，目前，中國自主品牌商用車占據(jù)中國商用車市場95%的市場份額。但是中國商用車企業(yè)仍然面臨著利潤不高、技術(shù)進步和品牌提升緩慢等瓶頸，而外國商用車企業(yè)近年來大力進入中國商用車市場，并不斷開發(fā)面向中國商用車市場的新車型。戴姆勒、沃爾沃、斯堪尼亞等跨國巨頭通過在華尋找合作伙伴或者加大銷售力度等方式力圖盡早占據(jù)中國更大市場份額。

　　此前大眾在中國商用車市場尚未起步，大眾打造全球商用車帝國將是完成在中國商用車市場布局的第一步。楊再舜認為，大眾公司出于自身利益發(fā)展的需要，借勢進軍中國，力圖盡早占據(jù)更大市場份額，并將增強商用車實力的希望，寄托在整合斯堪尼亞及曼的身上。

　　大眾旗下的斯堪尼亞重型卡車有望快速進入國內(nèi)合資生產(chǎn)，在高端重卡市場上分一杯羹。2009年曼出資5.6億歐元，認購中國重汽25%+1股份，還與陜汽、青年客車、宇通客車、黃海客車等企業(yè)有相關(guān)的技術(shù)合作關(guān)系。大眾控股曼，在進軍中國商用車市場方面終于有重大突破。一旦大眾、曼、斯堪尼亞卡車聯(lián)盟形成全球商用車巨無霸，將對中國商用車市場產(chǎn)生巨大的影響，很可能改變中國汽車工業(yè)的格局和汽車市場版圖。

　　受中國“技術(shù)換市場”的慘痛教訓，以及維護中國汽車業(yè)健康發(fā)展的需要，中國商務(wù)部立案對這起收購案件依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定進行審查，中國必須嚴格審查。以防止我國企業(yè)受到傷害。

　　據(jù)悉，按照我國《反壟斷法》規(guī)定，收購方和被收購方在中國的銷售額超過4億元，以及雙方當年在全球的銷售額大于100億元，就必須接受反壟斷調(diào)查。根據(jù)我國頒布的《反壟斷法》規(guī)定，存在以下三種事實即可視為壟斷：經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議;經(jīng)營者濫用市場支配地位;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

　　大眾雖然在華未涉足商用車領(lǐng)域，但曼卻持有中國重汽25%+1的股份。與其他中國商用車企業(yè)存在很多合作關(guān)系。

　　一位反壟斷法專家對記者表示，大眾收購曼屬于第三種，因此中國商務(wù)部將就交易雙方在我國商用車市場的份額及市場控制力、市場集中度，對我國商用車市場進入、技術(shù)進步的影響，對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響等幾個方面對這一收購案進行審查，審查周期為90天。

　　在汽車領(lǐng)域，2009年通用汽車回購德爾福案，長城、北汽等德爾福在華客戶都對收購案表示擔心，因此中國商務(wù)部在反壟斷審查中聽取各方意見，作出保證繼續(xù)對中國汽車廠商無歧視供貨，不得非法向通用汽車披露其他汽車廠商的競爭性秘密信息等4條附加條件。

　　而此次大眾收購曼的影響更大，中國商務(wù)部如果得不到工信部、發(fā)改委、國務(wù)院以及眾廠家的積極支持配合，將難以有效維護中國汽車業(yè)的長遠利益。中國汽車業(yè)將面臨潛在的重大威脅。