雙反勝利 中國(guó)輪胎卻“笑不出來”

　　痛并快樂著——這個(gè)8月，中國(guó)輪胎企業(yè)可謂命運(yùn)多舛。

　　快樂，源于一個(gè)中國(guó)企業(yè)告贏美國(guó)商務(wù)部的“非典型”案例。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院日前就中國(guó)河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司訴美國(guó)商務(wù)部一案作出裁決，裁定美方未能合理解決雙重計(jì)算問題，應(yīng)撤銷反補(bǔ)貼法令。

　　痛苦卻是雙重的。對(duì)于堅(jiān)持積極抗辯的中國(guó)輪胎企業(yè)來說，盡管目前“雙反”案獲得階段性勝利，但在過去兩年中失去的國(guó)際市場(chǎng)“陣地”已很難再收回。相比“雙反”調(diào)查，始于2009年9月的“特保案”給中國(guó)企業(yè)造成的傷害更為巨大。與此同時(shí)，不斷飆升的原材料價(jià)格也成為國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)不能承受之重。業(yè)內(nèi)人士直言：2010年輪胎行業(yè)的利潤(rùn)下降已在所難免。

　　雙反勝利 失地難收80%

　　受美國(guó)輪胎特保案影響，2010年上半年我國(guó)出口美國(guó)的輪胎呈“量?jī)r(jià)齊跌”局面，眼下的出口額比“特保案”發(fā)生前大幅下降了70%～80%。

　　8月17日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭的裁決表示歡迎和贊賞。

　　姚堅(jiān)重申，美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中國(guó)輪胎企業(yè)發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查，是對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視。他特別提到，反補(bǔ)貼稅是針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的稅種，美國(guó)商務(wù)部將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，不應(yīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。

　　據(jù)悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日就中國(guó)河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司在美起訴美國(guó)商務(wù)部雙重征稅一案作出裁決，裁定美國(guó)未能合理解決雙重計(jì)算問題，應(yīng)撤銷反補(bǔ)貼法令。9月4日前，若沒有向二審法院提起上訴，美國(guó)商務(wù)部必須終止對(duì)涉案企業(yè)的反補(bǔ)貼征稅。

　　正如姚堅(jiān)所言，該案例適用于輪胎產(chǎn)業(yè)，它揭露了美國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的一個(gè)錯(cuò)誤：在未對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)反傾銷調(diào)查規(guī)則進(jìn)行有效修改以避免雙重計(jì)算的情況下，美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查是非法的。“這是一個(gè)意義非常重大的勝利。”業(yè)內(nèi)人士普遍表示，該案對(duì)整個(gè)行業(yè)都有好處，希望最終的結(jié)果能夠取消對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼稅。

　　然而，如此“重大勝利”難博中國(guó)輪胎企業(yè)一笑，因?yàn)樵谒麄兠媲?，還有一道更沉重的關(guān)卡。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2009年9月以“保護(hù)就業(yè)”為由，宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅，這是2001年美國(guó)支持中國(guó)加入WTO以來，第一次運(yùn)用“特保條款”(即特定產(chǎn)品過渡性保障措施)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。

　　比起美國(guó)商務(wù)部發(fā)起的“雙反”調(diào)查，“特保案”給中國(guó)輪胎造成的傷害更為巨大。

　　中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智對(duì)記者表示，受輪胎特保案影響，2010年上半年我國(guó)出口美國(guó)的輪胎呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的局面，目前我國(guó)輪胎出口額比“特保案”發(fā)生前下降了70%～80%。

　　更為嚴(yán)峻的是，在美國(guó)失業(yè)率依然居高不下，經(jīng)濟(jì)仍未走出低谷的情況下，未來中國(guó)將面臨更加嚴(yán)峻的貿(mào)易環(huán)境，出口阻力還會(huì)加大。

　　“我國(guó)出口企業(yè)需要在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及多元化開拓市場(chǎng)方面多做努力，擺脫不利局面。”雙星輪胎總經(jīng)理邴良光向記者透露，從2009年下半年起，雙星輪胎加大了對(duì)南美、非洲、東南亞和東歐等市場(chǎng)的投入力度。“2010年上半年，雙星輪胎的出口量比去年同期增長(zhǎng)了96%，這是對(duì)‘特保案’最有力的還擊。”

　　悄然提價(jià) 虧損難免100%

　　成本飆升已成2010年輪胎行業(yè)不能承受之重。僅4月份，天然膠價(jià)格就攀至25900元/噸左右，同比漲幅達(dá)到100%以上。

　　就在出口歐美市場(chǎng)形勢(shì)不容樂觀之時(shí)，中國(guó)輪胎業(yè)還面臨橡膠等原材料成本飆升的窘境。提價(jià)，變成了一道不得不做的“必選題”。

　　據(jù)記者調(diào)查，7月底至今，在上海、山東、重慶、江蘇、安徽等地，輪胎價(jià)格“漲”聲一片，上調(diào)幅度從幾十元到上百元不等。

　　“目前輪胎企業(yè)的集體漲價(jià)或僅僅是開了個(gè)頭。”有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，由于2010年原材料的價(jià)格比去年上漲了40%之多，輪胎價(jià)格可能還有進(jìn)一步上漲的空間。

　　中橡協(xié)輪胎分會(huì)秘書長(zhǎng)蔡為民向記者介紹，2010年輪胎行業(yè)面臨的突出問題是，成本大幅上升，利潤(rùn)增幅下降。僅4月份，天然膠價(jià)格就攀至每噸25900元左右，同比漲幅在100%以上。與此同時(shí)，水、電、煤氣費(fèi)用也在不斷增加;再加上大幅走高的人工費(fèi)用，輪胎企業(yè)叫苦不迭。據(jù)了解，2009年四季度以來跨國(guó)公司都先后調(diào)整了輪胎價(jià)格，平均增幅超過10%。

　　最近，又有一批跨國(guó)公司宣布將輪胎價(jià)格上調(diào)5%～8%。蔡為民表示，現(xiàn)在原材料價(jià)格這么高，國(guó)內(nèi)外經(jīng)銷商都覺得上調(diào)輪胎價(jià)格可以接受。

　　“輪胎漲價(jià)潮2010年已不是第一次了。”北京中期期貨公司橡膠行業(yè)分析師閆琎告訴記者，年初時(shí)提價(jià)主要針對(duì)“特保”制裁。至于最近的漲價(jià)，主要原因在于國(guó)際市場(chǎng)天然橡膠的價(jià)格已經(jīng)同比提升了20%左右。“輪胎企業(yè)的成本壓力大增，利潤(rùn)也被深度擠壓。”

　　企業(yè)對(duì)此深有體會(huì)。“由于經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，后期可能面臨需求不足的問題;天然膠價(jià)格又居高不下，2010年的利潤(rùn)肯定下降得很厲害。”雙錢股份有關(guān)人士對(duì)今后的業(yè)績(jī)深表?yè)?dān)憂。

　　風(fēng)神輪胎也表示，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜。