力爭(zhēng)5年后產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn) 隨州專用汽車(chē)質(zhì)量提升方案出臺(tái)

　　為全面提升隨州專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平，破解發(fā)展瓶頸，打造全國(guó)專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)隨州專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，近日隨州市專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《隨州市專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），以此進(jìn)一步促進(jìn)隨州專汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

隨州專用車(chē)生產(chǎn)基地

　　5年后產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)輛產(chǎn)值突破千億元

　　據(jù)了解，隨州專汽產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，已具備相當(dāng)規(guī)模，在國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力，走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大、從陣痛到裂變、從“形單影只”到“全面開(kāi)花”的發(fā)展歷程。

　　目前，全市已形成年產(chǎn)專用車(chē)20萬(wàn)輛、底盤(pán)10萬(wàn)輛、車(chē)身10萬(wàn)臺(tái)、車(chē)輪1000萬(wàn)套、鑄造件100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；規(guī)模企業(yè)達(dá)到110家，年產(chǎn)值近400億元、占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30%以上的份額，國(guó)家公告類品種已達(dá)5000多種。專汽產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)、銷量、產(chǎn)品種類等穩(wěn)居全國(guó)第一。

　　按照方案，在專汽規(guī)模效益方面，擴(kuò)張總量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2020年底，力爭(zhēng)全市專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億、產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)輛、產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)輛的發(fā)展目標(biāo)。

　　在創(chuàng)新能力方面，到2020年，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重達(dá)3%以上；規(guī)模以上專用汽車(chē)及配套企業(yè)擁有市級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)20家，建立1-2個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心；高新技術(shù)企業(yè)40家以上。

　　在品牌建設(shè)方面，到2020年，培育工信部“品牌培育示范企業(yè)”10家，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)10件、湖北省著名商標(biāo)達(dá)20件、湖北名牌產(chǎn)品20個(gè)。

　　在人才隊(duì)伍方面，到2020年，全市專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究生以上學(xué)歷人員達(dá)500人以上，高級(jí)工程師以上職稱達(dá)100人以上，從事新產(chǎn)品研發(fā)的科技人才達(dá)2000名以上。培養(yǎng)造就一批質(zhì)量管理專家和優(yōu)秀企業(yè)家。

　　在質(zhì)量基礎(chǔ)方面，到2020年，全市專用汽車(chē)制造企業(yè)全部建立起較為完善的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢測(cè)體系。規(guī)模以上企業(yè)全部通過(guò)了“3C”、ISO9000認(rèn)證，50%以上規(guī)模企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式。

　　五大舉措擦亮金字招牌

　　專汽產(chǎn)業(yè)是隨州的支柱產(chǎn)業(yè)之一，如何打造全國(guó)專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)，擦亮“中國(guó)專用汽車(chē)之都”這塊金字招牌？對(duì)此，方案做了如下解讀：

　　措施一：培育龍頭企業(yè)增強(qiáng)骨干企業(yè)

　　做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，大力培育市場(chǎng)主體。力爭(zhēng)形成一批10億元、30億元、50億元、100億元級(jí)的企業(yè)和主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在國(guó)際市場(chǎng)有較大影響的整車(chē)和零部件企業(yè)集團(tuán)。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先發(fā)展“專精特新輕”車(chē)型，突出發(fā)展專用汽車(chē)底盤(pán)，加快發(fā)展關(guān)鍵汽車(chē)零部件，大力推進(jìn)新能源專用汽車(chē)和低碳專用汽車(chē)。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞專用汽車(chē)整車(chē)和底盤(pán)，大力發(fā)展零部件生產(chǎn)，增強(qiáng)配套能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)“點(diǎn)”、做長(zhǎng)“線”、做大“面”、做全“體”，形成產(chǎn)業(yè)的立體化發(fā)展。

　　推進(jìn)優(yōu)化重組。鼓勵(lì)行業(yè)間兼并重組、關(guān)聯(lián)企業(yè)間聯(lián)合重組，鼓勵(lì)多種所有制并存模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。在政策層面給予新組建企業(yè)一定支持。

　　引進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)。加大招商引資力度，鼓勵(lì)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)姻，為隨州專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)注入新的活力。力爭(zhēng)到2020年新增1到2家具有國(guó)際先進(jìn)水平的汽車(chē)制造商落戶隨州。

　　措施二：推進(jìn)科技創(chuàng)新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　加大科技投入。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、院所合作，共建研發(fā)平臺(tái)，打造產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展格局。積極創(chuàng)建企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，提高自身研發(fā)能力。不斷加大技術(shù)改造和科技創(chuàng)新力度，提高產(chǎn)品的科技含量，努力打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

　　培育高新企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃，引導(dǎo)并支持創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育高新技術(shù)企業(yè)。積極組織申報(bào)科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省政策和項(xiàng)目資金，支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

　　搭建創(chuàng)新平臺(tái)。完善湖北省專用汽車(chē)研究院建設(shè)，加快國(guó)家專用汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，為隨州專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品檢測(cè)、新產(chǎn)品鑒定等方面的服務(wù)。

　　重獎(jiǎng)創(chuàng)新企業(yè)。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家及省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大科技項(xiàng)目、重大研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、應(yīng)對(duì)貿(mào)易技術(shù)壁壘攻關(guān)項(xiàng)目等予以配套；對(duì)獲省級(jí)及以上技術(shù)中心和工程技術(shù)研發(fā)中心予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)引進(jìn)的高層次技術(shù)與管理人才給予經(jīng)濟(jì)、生活和政治上的優(yōu)惠待遇。

　　加強(qiáng)人才建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)企業(yè)管理、技術(shù)研發(fā)等方面的“高精尖”人才，強(qiáng)化專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的智力支撐。鼓勵(lì)開(kāi)展多形式、多層次的人才培訓(xùn)方式，提升企業(yè)整體素質(zhì)。依托高校院所，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人員。

　　措施三：夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)提升質(zhì)量原動(dòng)力

　　加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，完善標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為單位，積極實(shí)施ISO9000等各種質(zhì)量認(rèn)證。

　　積極參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動(dòng)，對(duì)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的企業(yè)（個(gè)人）給予獎(jiǎng)勵(lì)。專用汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定有一定科技含量的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，掌握標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。

　　推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，不斷提高質(zhì)量管理水平。在骨干企業(yè)中大力推廣卓越績(jī)效管理模式。

　　開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展質(zhì)量興企活動(dòng)，通過(guò)宣傳教育，提高全員的質(zhì)量意識(shí)，通過(guò)教育培訓(xùn)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，通過(guò)QC小組、質(zhì)量攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，提高企業(yè)質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　實(shí)施中小企業(yè)質(zhì)量提升工程。積極爭(zhēng)取將隨州專用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)納入省政府實(shí)施的中小企業(yè)質(zhì)量提升工程試點(diǎn)單位，給予專項(xiàng)資金，組織專門(mén)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量培訓(xùn)、進(jìn)行質(zhì)量診斷、提供質(zhì)量咨詢、參與質(zhì)量攻關(guān)。

　　實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)湖北名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名商標(biāo)和國(guó)家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，加大品牌培育力度和創(chuàng)牌獎(jiǎng)勵(lì)力度、品牌宣傳力度，實(shí)施品牌培育計(jì)劃，發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用。

　　措施四：加大監(jiān)督力度落實(shí)召回制度

　　建立產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化專用汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警，對(duì)信息收集、輿情監(jiān)控、預(yù)警實(shí)施、發(fā)布管理等全過(guò)程跟蹤服務(wù)，變事后整治為事前預(yù)防，努力把質(zhì)量問(wèn)題控制在事前，消除在萌芽狀態(tài)。

　　建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制。督促企業(yè)建立和完善原材料及零部件采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、銷售去向等全過(guò)程信息記錄制度，保證其真實(shí)有效，確保實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。

　　落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量召回制度。督促企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)，建立和完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高售后服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)優(yōu)良的售后服務(wù)拓寬市場(chǎng)空間。加強(qiáng)產(chǎn)品缺陷研究和跟蹤，及時(shí)實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回，對(duì)故意隱瞞產(chǎn)品缺陷、不履行召回義務(wù)或因企業(yè)過(guò)錯(cuò)造成事態(tài)擴(kuò)大的，責(zé)令企業(yè)召回或公告召回，并依法追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。

　　加大監(jiān)督抽查力度。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格監(jiān)督抽查后處理制度，對(duì)監(jiān)督抽查不合格的，認(rèn)真落實(shí)約談、質(zhì)量分析、限期整改、整改復(fù)查等制度，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重的依法查處。

　　加強(qiáng)信用體系建設(shè)。探索建立專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，搭建質(zhì)量信用信息平臺(tái)，完善質(zhì)量信用制度，建立質(zhì)量“黑名單”制度，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)水平，樹(shù)立良好的區(qū)域產(chǎn)業(yè)形象。

　　嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后工藝裝備和產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資質(zhì)管理、強(qiáng)制認(rèn)證、生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)不具備市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題并造成嚴(yán)重后果、故意制售假冒偽劣產(chǎn)品的依法關(guān)閉取締，建立起嚴(yán)格的市場(chǎng)退出機(jī)制。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。涉及安全、環(huán)保等方面強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。對(duì)?；奘杰?chē)的金屬罐體嚴(yán)格落實(shí)出廠法定檢驗(yàn)，未經(jīng)法定檢驗(yàn)合格的不得出廠銷售。在辦理車(chē)輛移動(dòng)臨時(shí)牌照、車(chē)輛入籍登記、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格查驗(yàn)法定罐體檢驗(yàn)證書(shū)，否則不得辦理相關(guān)手續(xù)。

　　措施五：強(qiáng)化跟蹤服務(wù)塑造專汽文化

　　健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快構(gòu)建“5432”專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，即搭建專用汽車(chē)設(shè)計(jì)、信息、營(yíng)銷、金融、人才“五個(gè)服務(wù)平臺(tái)”；建立專用汽車(chē)技術(shù)中心、專用汽車(chē)質(zhì)量檢測(cè)中心、專用汽車(chē)物流中心、專用汽車(chē)博覽中心“四個(gè)中心”；創(chuàng)建國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家專用汽車(chē)質(zhì)量提升示范基地“三個(gè)基地”；辦好中國(guó)（隨州）國(guó)際專用汽車(chē)博覽會(huì)、中國(guó)（隨州）專用汽車(chē)發(fā)展論壇“兩個(gè)活動(dòng)”。

　　塑造專汽城市文化。建設(shè)隨州專汽大道，在城市入口、專汽大道、工業(yè)園區(qū)建立以專汽為主題的標(biāo)志性景觀雕塑。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)隨州專汽大道以及專用汽車(chē)主題公園的建設(shè)，打造隨州特色城市文化形象。

　　加大宣傳力度。以一展一會(huì)為契機(jī)，依托湖北省專用汽車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)，將專用汽車(chē)商務(wù)、科技、文化、論壇有機(jī)結(jié)合，以拍攝專題片、網(wǎng)絡(luò)宣傳、專業(yè)展覽、公益活動(dòng)等多種形式，向外展示并推介隨州專用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最新成果。同時(shí)進(jìn)行招商引資、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目洽談，提升“中國(guó)專用汽車(chē)之都”的知名度和美譽(yù)度。