為加快海南省科技治超建設(shè)的步伐,海南省公路管理局結(jié)合新時(shí)期治超工作實(shí)際,積極探索“科技治超”管理新模式,海南省公路局日前在G98環(huán)島高速公路東線段左幅、西線段右幅處建設(shè)安裝了2套具備動態(tài)稱重、車輛抓拍識別、視頻監(jiān)控、超限車輛LED顯示和信息處理等功能的“非現(xiàn)場執(zhí)法”系統(tǒng)。并于2018年4月28日零時(shí)正式啟動,截止至2018年7月底,共檢測到超限貨車62408輛。
超載貨車
“科技治超非現(xiàn)場執(zhí)法是公路治超從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化、智能化執(zhí)法的一個(gè)有益探索,是現(xiàn)有治超手段的有效補(bǔ)充,能夠?yàn)槿旌虮O(jiān)管,跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法提供有力支撐,可緩解流動執(zhí)法的壓力。”海南省治超辦副主任潘德雄表示,超限檢測系統(tǒng)對過往車輛實(shí)現(xiàn)全天候自動檢測、號牌識別、篩錄,解決了路政人員不能在高速公路路面執(zhí)法的難題,擴(kuò)大、延伸了路政執(zhí)法的時(shí)間和空間,大大提高了高速公路監(jiān)控力度,提高了路政執(zhí)法效率。在3個(gè)月時(shí)間里,這兩套電子系統(tǒng)共檢測違法超限貨車62408輛,充分顯示出“科技治超”強(qiáng)大力度。
海南省公路局于2018年7月11日在媒體上公告一批在高速公路上嚴(yán)重違法超限車輛名單,限定車輛所屬企業(yè)、車主于公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)到海南省公路管理局路政稽查一大隊(duì)接受處理。一個(gè)多月過去了,目前大部分車主或企業(yè)沒前往處理。
記者在一張“非現(xiàn)場執(zhí)法嚴(yán)重違法超限車輛名單”上看到,公布的嚴(yán)重違法超限貨車有100輛,有江西省、湖南省、廣東省、海南省,其中大部分是外地車,占到8成以上。這些貨車可都稱得上“違法大戶”,超過200多次以上的有12輛貨車,超過100次以上的有58輛車。其中贛K69011超限高達(dá)311次、贛K68982超限264次、贛K65922超限259次、贛K51858超限249次。
“針對這些不來主動接受處理的車輛所有人,我們將采取相關(guān)措施推進(jìn)‘非現(xiàn)場執(zhí)法’處罰難的工作。”海南省公路管理局副局長韋杰介紹,由路政部門與交警部門成立流動稽查小組,在短時(shí)間內(nèi)對非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)檢測到的超限非常嚴(yán)重、超限次數(shù)較多且不主動接受處理的車輛進(jìn)行篩選,并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行追查,從重處罰,并將處罰結(jié)果向社會公示。二是完善協(xié)作機(jī)制。將不主動接受處理的超限運(yùn)輸車輛抄送交警部門處理,交警部門查處扣車后先通知違法車主到路政部門接受處罰。三是申請一個(gè)專用電信號碼,并對外公布,用于向違法超限車輛的車主發(fā)送違法信息。四是加強(qiáng)信息共享,推動部門協(xié)作。爭取將違法超限信息納入車輛年審和營運(yùn)資格年審管理,要求各部門對不主動接受處理的車輛采取相應(yīng)的法律措施,如交警部門對不接受處理的車輛不予年審,運(yùn)管部門對不接受處理的車輛的營運(yùn)資格證不予年審等。四是完善立法。推動地方法規(guī)的立法工作,使非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)采集的信息可以成為交警部門、運(yùn)管部門進(jìn)行處罰的依據(jù),將交警部門、運(yùn)管部門納入非現(xiàn)場執(zhí)法工作的體系中。五加速推進(jìn)信用治超。對不主動接受處理的車輛,經(jīng)確認(rèn)后,報(bào)送交通運(yùn)輸部錄入全國治超失信系統(tǒng)。在市場準(zhǔn)入、行政許可、融資、部分高消費(fèi)、享受優(yōu)惠政策等行為將受到限制,此舉可進(jìn)一步提升科技治超效果。
海南省公路局在此向廣大運(yùn)輸企業(yè)、貨場、車主、司機(jī)呼吁:貨車要守法運(yùn)輸,做到自覺拒絕超載超限、自覺接受監(jiān)督管理和處罰,避免給公路造成損害和企業(yè)、個(gè)人產(chǎn)生不良信用。
超限與超載的定義
貨車超載是指貨車運(yùn)載的貨物重量超過行駛證的核定載質(zhì)量;
貨車超限是指貨車的軸載質(zhì)量、車貨總質(zhì)量超過國家規(guī)定的限值。
(一)處罰依據(jù):根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號)第五十條規(guī)定:“違法行為地或者車籍所在地公路管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄資料,對違法超限運(yùn)輸車輛依法給予處罰……。”
(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第62號)第四十三條第二項(xiàng)規(guī)定:“(二)車貨總質(zhì)量超過本規(guī)定第三條第一款第四項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的限定標(biāo)準(zhǔn),但未超過1000千克的,予以警告;超過1000千克的,每超1000千克罰款500元,最高不得超過30000元。”
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