解禁加補(bǔ)貼 皮卡迎來(lái)重大利好

　　為皮卡市場(chǎng)“松綁”

　　在2016年2月26日，一紙解禁試點(diǎn)的通知打破了國(guó)內(nèi)皮卡市場(chǎng)多年來(lái)的沉寂，開展放寬遼寧、河北、河南、云南四省限制皮卡車進(jìn)城試點(diǎn)工作。截止至同年10月，四省所有地市均出臺(tái)本地執(zhí)行辦法或聲明遵照省級(jí)管理文件執(zhí)行。這一舉動(dòng)明顯能夠看出國(guó)家各級(jí)政府部門對(duì)皮卡這種多用途貨車給人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活帶來(lái)的方便，和執(zhí)行已久的貨車限制政策這兩者之間的矛盾有了深刻的認(rèn)識(shí)，所以會(huì)在幾個(gè)皮卡大省中率先嘗試解禁政策。不怕被忽略，就怕被忘卻，皮卡解禁的初次嘗試讓人們重新看到了國(guó)家對(duì)皮卡市場(chǎng)的重視。而這個(gè)舉動(dòng)也為皮卡市場(chǎng)的繁榮提供了有力的保障。

皮卡解禁

　　看到了短期的效果之后，2016年12月，國(guó)家三部委發(fā)布擴(kuò)大皮卡進(jìn)城解禁試點(diǎn)文件，將新疆維吾爾自治區(qū)和湖北省也列入皮卡進(jìn)城解禁的試點(diǎn)省份，新疆、湖北已于2017年開始逐步執(zhí)行試點(diǎn)工作。而從這個(gè)舉動(dòng)來(lái)看，明顯是皮卡進(jìn)城解禁的政策是利大于弊的，所以三部委才會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大皮卡解禁的范圍，讓更多地區(qū)的卡友更方便更自由的使用皮卡。我相信當(dāng)更多皮卡解禁的優(yōu)勢(shì)被擴(kuò)大后，這個(gè)政策將會(huì)覆蓋到國(guó)內(nèi)更大的區(qū)域，這樣對(duì)消費(fèi)者、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有利的。

解禁文件

　　激勵(lì)皮卡企業(yè)

　　而皮卡取消噴字和反光條、取消雙證等政策，實(shí)際上都是在為皮卡“松綁”，雖然也是利好消息，不過(guò)從本質(zhì)上來(lái)看，是在逐步走向“正軌”。但就在2018年8月17日，工信部公布了一個(gè)對(duì)人大代表提出的關(guān)于全面放開皮卡進(jìn)城限制的建議的答復(fù)，其中明確表明：

　　1.工信部將組織汽車協(xié)會(huì)等開展放寬限制皮卡車進(jìn)城政策效果評(píng)估，會(huì)同相關(guān)部門共同推動(dòng)全面放開皮卡車限制。

　　2.將組織汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)開展皮卡車歸為乘用車類別管理的可行性研究，提出下一步工作方案。

　　3.出臺(tái)的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼政策中，明確對(duì)新能源貨車和專用車(包括皮卡車)給予補(bǔ)貼。將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)加大皮卡車研發(fā)產(chǎn)業(yè)化投入，推動(dòng)皮卡產(chǎn)品多元化發(fā)展。

　　前兩條其實(shí)還是為皮卡“松綁”，但第三條已經(jīng)明顯帶有激勵(lì)皮卡企業(yè)的目的，這說(shuō)明管理部門已經(jīng)開始考慮為皮卡“鋪路”，讓對(duì)皮卡無(wú)論是從研發(fā)還是在消費(fèi)方面的政策都能夠有正向的積極的意義。

　　刺激皮卡市場(chǎng)消費(fèi)

　　在2019年1月28日，發(fā)改委、工信部等十部門印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，明確要多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)，并且有幾條是針對(duì)皮卡這種類型的車輛的政策：

　　1.促進(jìn)農(nóng)村汽車更新?lián)Q代。有條件的地方，可對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車，購(gòu)買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，帶動(dòng)農(nóng)村汽車消費(fèi)。

　　2.穩(wěn)步推進(jìn)放寬皮卡車進(jìn)城限制范圍。在評(píng)估河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆6省區(qū)放開皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)政策效果基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序擴(kuò)大皮卡車進(jìn)城限制范圍。

　　3.有條件的地方可依托市場(chǎng)交易平臺(tái)，對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車同時(shí)購(gòu)買新車的車主，給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)淘汰更新老舊柴油貨車、推廣使用新能源汽車等大氣污染治理措施成效顯著的地方，中央財(cái)政在安排相關(guān)資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜支持。

　　看似非常傳統(tǒng)的解禁和刺激政策，但從其中依然可以看出管理部門對(duì)皮卡有了更深的認(rèn)識(shí)。曾經(jīng)在中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB7258-2017代替GB7258-2012)文件第4.7.6項(xiàng)中明確指出了多用途貨車(既皮卡)的定義：指具有長(zhǎng)頭車身和駕駛室結(jié)構(gòu)、核定乘坐人數(shù)小于或等于5人(含駕駛?cè)?、駕駛室高度小于或等于2100mm、貨箱欄板上端離地高度小于或等于1500mm、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量小于或等于3500kg的貨車。

　　所以第一條的規(guī)定明顯有刺激皮卡消費(fèi)市場(chǎng)的意味，這就說(shuō)明現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是在為皮卡“松綁”，還有了積極推動(dòng)的意義。雖然這一條占整個(gè)方案的一小部分，但這是一個(gè)非常明顯的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我相信以后還會(huì)有更多關(guān)于皮卡的利好消息，不僅僅只限于解禁這種“松綁”的舉動(dòng)。

　　對(duì)皮卡銷量的積極影響

　　皮卡銷量增長(zhǎng)，雙證取消，政府對(duì)皮卡的認(rèn)識(shí)也在與時(shí)俱進(jìn)。而從以往這些政策產(chǎn)生的影響來(lái)看，是非常有意義的。皮卡試點(diǎn)解禁政策實(shí)施后，當(dāng)?shù)仄たㄤN量出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)31省(市)皮卡終端銷量數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，云南、河北、河南、湖北、新疆、遼寧六省終端銷量總計(jì)94789輛，同比增長(zhǎng)4.7%，整體銷量占比達(dá)26.5%。其中，四個(gè)省份銷量進(jìn)入全國(guó)前十，云南、河北、河南呈現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

　　另外，工信部數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)汽車工業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)，受多方因素影響產(chǎn)銷量同比下降，行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)保持增長(zhǎng)，但增幅回落。2018年，汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬(wàn)輛和2808.1萬(wàn)輛，同比分別下降4.2%和2.8%。這是我國(guó)汽車行業(yè)28年來(lái)的首次“負(fù)增長(zhǎng)”。但在這其中，皮卡市場(chǎng)展示著自身強(qiáng)有力的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，我們從乘聯(lián)會(huì)獲得的2018年12月及全年國(guó)內(nèi)主流皮卡車企的工業(yè)銷量數(shù)據(jù)來(lái)看，2018年1-12月皮卡市場(chǎng)的累計(jì)銷量為447985輛，同比增長(zhǎng)11.8%。所以，皮卡市場(chǎng)或許是繼SUV市場(chǎng)之后又一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)。