常熟：3個(gè)“三年計(jì)劃”助推農(nóng)村公路率先現(xiàn)代化

　　自“十一五”以來，常熟市在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路村村通的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、交通主辦、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的思路，加大投入和創(chuàng)新力度，大張旗鼓推行了3個(gè)“三年計(jì)劃”，農(nóng)村公路工作取得了顯著成果，在全省形成了示范效應(yīng)，為公路事業(yè)率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　實(shí)施了農(nóng)村文明公路創(chuàng)建“三年計(jì)劃”，率先在全省建成“縣道文明公路網(wǎng)”。2006年5月，常熟市公路交通部門提出了農(nóng)村公路文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)，用三年時(shí)間，投資1.5億元，將原有42條共計(jì)328.822公里農(nóng)村公路創(chuàng)建成文明樣板路。經(jīng)過3年的創(chuàng)建實(shí)踐，形成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理正常化、規(guī)范化的運(yùn)行機(jī)制；全市絕大部份農(nóng)村公路路面平整暢通，路基、路緣石整齊完好，橋頭接坡平順，無坑塘及明顯跳車現(xiàn)象，路面整潔，標(biāo)線清晰，道路面貌煥然一新，為老百姓的出行提供了便利，獲得了群眾的一致好評(píng)。

　　實(shí)施了白改黑工程“三年計(jì)劃”，整體路況質(zhì)量顯著提升。自2009年起，全面啟動(dòng)了重點(diǎn)線路的白改黑工程，計(jì)劃通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)相關(guān)道路的提檔升級(jí)。三年來對(duì)海陳線、何支線、辛羊線、車鄧線、福支線和通支線等11條道路實(shí)施了“白改黑”工程，完成里程約100公里，總投資超8億元。運(yùn)行“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、業(yè)主監(jiān)管”的質(zhì)量保證體系，農(nóng)村公路白改黑工程進(jìn)展較為順利，根本上改觀了常熟市人民群眾的出行環(huán)境，提升了農(nóng)村公路的檔次和水平，保障了現(xiàn)有市鎮(zhèn)道路的通行能力。

　　實(shí)施了鎮(zhèn)村公路建設(shè)“三年計(jì)劃”，完善農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。2009年，常熟市出臺(tái)了鎮(zhèn)村公路三年建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)三年內(nèi)全市新建和改擴(kuò)建鎮(zhèn)村公路690.9公里，其中鎮(zhèn)道459.9公里，村道230.7公里。該項(xiàng)工程作為惠及民生的實(shí)事工程，各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組建了專門的工作小組落實(shí)規(guī)劃。同時(shí)，有關(guān)部門擬定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定確保鎮(zhèn)村公路建設(shè)規(guī)范有序。三年建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來，農(nóng)村道路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。到2011年底已完成總投資76153萬元，完成道路101條，總里程107.692公里（其中新建41.383公里，改擴(kuò)建65.909公里），完成建安費(fèi)42630萬元。

　　與此同時(shí)，常熟市還于2010年大力開展“精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)示范路”創(chuàng)建，創(chuàng)建精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)里程194.6公里，2012年還將繼續(xù)創(chuàng)建約80公里。大力推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，2011年投資9600萬元將古里鎮(zhèn)創(chuàng)建高品位示范鎮(zhèn)，2012年計(jì)劃將虞山鎮(zhèn)創(chuàng)建成功。堅(jiān)持“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”，建立了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的財(cái)政支付框架體系，率先在全省建設(shè)以地方交管所為基礎(chǔ)的農(nóng)村公路路政中隊(duì)、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路治超，開展了流動(dòng)紅旗競(jìng)賽和示范養(yǎng)護(hù)路段評(píng)比活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的“兩個(gè)全覆蓋”,331公里原列養(yǎng)縣道在2008年完成管養(yǎng)全覆蓋、全市約2700公里鎮(zhèn)村公路從2008年開始啟動(dòng)管養(yǎng)全覆蓋。此外，常熟市還自2011年啟動(dòng)數(shù)字化公路管理信息平臺(tái)建設(shè)，完成了巡查系統(tǒng)設(shè)計(jì)及功能開發(fā)、車輛定位及無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)的研發(fā)等建設(shè)工作，對(duì)于強(qiáng)化農(nóng)村公路等路網(wǎng)管理具有重要作用，有效推進(jìn)公路基本現(xiàn)代化的進(jìn)程。