聚焦內(nèi)燃機(jī)再制造業(yè) 舊件逆流回收是難點(diǎn)

　　在日前舉行的2014中國(guó)國(guó)際內(nèi)燃機(jī)及技術(shù)裝備再制造展覽上，觀眾發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工程機(jī)械、國(guó)防裝備等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的各個(gè)行業(yè)，內(nèi)燃機(jī)都是其中的主導(dǎo)動(dòng)力。將失效的內(nèi)燃機(jī)重新加工制造，并使各項(xiàng)指標(biāo)不低于原機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)燃機(jī)再制造代表著綠色循環(huán)的方向，并形成了巨大的產(chǎn)業(yè)。按照工信部發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)再制造計(jì)劃》，“十二五”末，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到300億元規(guī)模。

　　“目前，中國(guó)已經(jīng)成為內(nèi)燃機(jī)制造大國(guó)。‘十一五’期間，產(chǎn)量年平均增長(zhǎng)約10%，累計(jì)產(chǎn)量約3億臺(tái)，預(yù)計(jì)‘十二五’產(chǎn)量將超過4億臺(tái)。”工信部節(jié)能 與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎透露說，將積極推動(dòng)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的再制造產(chǎn)品給予增值稅優(yōu)惠政策，并盡快將從事內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)納入“以舊換再”政策支持范 圍，以推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)再制造加快發(fā)展。

　　節(jié)約能源效益明顯

　　在內(nèi)燃機(jī)再制造展覽上，濰柴動(dòng)力再制造有限公司總經(jīng)理李峰給筆者算了這樣一筆賬：目前濰柴動(dòng)力的內(nèi)燃機(jī)市場(chǎng)保有量約370萬臺(tái)，按照國(guó)外再制造企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)量一般為發(fā)動(dòng)機(jī)社會(huì)保有量的2%至5%，以2%計(jì)算，濰柴再制造發(fā)動(dòng)機(jī)的理論年產(chǎn)量約為7.4萬臺(tái)，可創(chuàng)造回收附加值26.64 億元，可節(jié)電1.073億千瓦時(shí)，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模巨大，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

　　“根據(jù)國(guó)內(nèi)外再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)保有量大、再制造附加值高，適宜實(shí)施規(guī)?；僦圃?。”中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)葛紅如是說。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量達(dá)8000萬臺(tái)，社會(huì)總保有量約為3.8億臺(tái)。高云虎指出，根據(jù)內(nèi)燃機(jī)大修和報(bào)廢周期測(cè)算，我國(guó)可用于再制造的廢舊內(nèi)燃機(jī)存量巨大，參照國(guó)外相對(duì)成熟的再制造市場(chǎng)發(fā)展情況，我國(guó)的內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)具有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　據(jù)測(cè)算，內(nèi)燃機(jī)相關(guān)可再制造產(chǎn)品多達(dá)30余種。失效內(nèi)燃機(jī)的缸體、缸蓋等關(guān)鍵零部件以及增壓器、發(fā)電機(jī)等主要配套件，多數(shù)為局部失效，通過成形、修復(fù)等再制造關(guān)鍵工藝技術(shù)，可在不改變形狀和本體材質(zhì)的情況下恢復(fù)其尺寸、精度和性能。與傳統(tǒng)廢金屬回收利用處置方式相比，再制造能夠能回收失效產(chǎn)品所蘊(yùn)含 附加值的70%左右;與原始制造相比，再制造可節(jié)約能源消耗80%、節(jié)約材料70%以上，降低制造成本30%至50%，還可以增加3至5倍就業(yè)崗位。

　　再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，作為一種獨(dú)具特色的新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的重要組成部分。高云虎表示，隨著中國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)量和保有量快速增長(zhǎng)，再制造資源基礎(chǔ)和技術(shù)條件也日趨成熟。推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展再制造，將有利于推動(dòng)節(jié)能減排，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。逆流回收是最難點(diǎn)

　　問及內(nèi)燃機(jī)再制造的難點(diǎn)，柳工再制造公司總經(jīng)理姚文強(qiáng)大呼，回收舊件難。在沒有舊件的情況下，以再制造產(chǎn)品的價(jià)格銷售新件必然會(huì)虧損，也失去了再制造存在的意義。擁有高質(zhì)量的舊件意味著利潤(rùn)。

　　“逆向物流是我們當(dāng)前面臨的最大難題。”葛紅坦言。舊件是再制造企業(yè)的原料，沒有原料就沒法發(fā)展。但目前，正規(guī)企業(yè)在物流上還不靈活，而一些沒有資質(zhì)的中小企業(yè)將回收的零部件翻新后重新投入市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)造成了不良影響。國(guó)家要求再制造產(chǎn)品質(zhì)量和保質(zhì)期等同或超過原型產(chǎn)品，這就要求規(guī)范再制造產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量管理和檢測(cè)檢驗(yàn)。“在再制造產(chǎn)業(yè)初始發(fā)展階段，須建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，建立符合中國(guó)特色的再制造產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管體系。”葛紅說，也可以可借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律和規(guī)范市場(chǎng)。

　　不僅如此，“收得回來還得銷得出去。”李峰介紹說，濰柴通常以兩折的價(jià)格收購(gòu)內(nèi)燃機(jī)，以七五折的價(jià)格賣出。但目前市場(chǎng)上客戶的認(rèn)可度不夠，大家都認(rèn) 為再制造機(jī)是維修過的，質(zhì)量不好，市場(chǎng)需求不夠。顯然，我國(guó)用戶對(duì)再制造產(chǎn)業(yè)還缺乏了解，消費(fèi)習(xí)慣沒有形成，在使用再制造產(chǎn)品上顧慮重重。因此，亟須鼓勵(lì)和引導(dǎo)再制造產(chǎn)品的消費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)品的宣傳和引導(dǎo)。

　　修復(fù)技術(shù)是再制造產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他維修產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，但初始投資各種修復(fù)技術(shù)需要大量的資金。而現(xiàn)階段，再制造產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率過低，大多數(shù)企業(yè)處于收支持平或虧損狀態(tài)。葛紅表示，政府應(yīng)擴(kuò)大“以舊換再”的補(bǔ)貼范圍，在財(cái)政上也需要加大支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)低息信貸或無息資金進(jìn)入再制造業(yè)。她還建議，政府應(yīng)出臺(tái)再制造企業(yè)流通環(huán)節(jié)增值稅減免政策，以后按再制造企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r逐步恢復(fù)增值稅。

　　解決“冷熱”矛盾

　　對(duì)于內(nèi)燃機(jī)再制造市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，許多企業(yè)不約而同向筆者表示，呈現(xiàn)出市場(chǎng)認(rèn)可的“冷”與國(guó)家政策號(hào)召的“熱”相矛盾的狀態(tài)，市場(chǎng)認(rèn)可與市場(chǎng)需求仍需大力培育。

　　對(duì)此，高云虎透露，將拓展再制造產(chǎn)品市場(chǎng)，加快推進(jìn)再制造產(chǎn)品認(rèn)定，發(fā)布《再制造產(chǎn)品目錄》，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買、使用再制造產(chǎn)品。并推動(dòng)出臺(tái)有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅和貿(mào)易政策，積極推動(dòng)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的再制造產(chǎn)品給予增值稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)再制造產(chǎn)品出口。同時(shí)，協(xié)調(diào)推動(dòng)擴(kuò)大“以舊換再”政策覆蓋面，盡快將從事內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)納入政策支持范圍。

　　按照工信部發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)再制造計(jì)劃》，“十二五”末，內(nèi)燃機(jī)工業(yè)再制造生產(chǎn)能力、企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備水平等將顯著提升，并初步建立內(nèi)燃機(jī)再制造標(biāo)準(zhǔn)化體系和滿足舊件回收要求的逆向物流體系。為了達(dá)到這一目標(biāo)，高云虎表示，將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，加大內(nèi)燃機(jī)再制造科技攻關(guān)力度，加快推進(jìn)示范推廣工程建設(shè)、產(chǎn)品認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)工作，搭建產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)，促成產(chǎn)業(yè)鏈銜接合作。下一步延伸到再制造產(chǎn)業(yè)鏈，以內(nèi)燃機(jī)整機(jī)再制造帶動(dòng)零部件再制造。

　　據(jù)介紹，今年5月內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，目前已經(jīng)有53家成員單位，內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。此外，《再制造非道路用內(nèi)燃機(jī)通用技術(shù)條件》等22項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)立項(xiàng)，正在編制過程中。

　　葛紅表示，要繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)燃機(jī)整機(jī)及關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵配套件再制造示范過程、內(nèi)燃機(jī)高效清潔升級(jí)再制造示范工程、再制造工藝技術(shù)及裝備提升工程和再制造逆向物流體系示范工程的建設(shè)。建立內(nèi)燃機(jī)再制造公共信息服務(wù)平臺(tái)，暢通內(nèi)燃機(jī)舊件及再制造產(chǎn)品流通信息渠道，促進(jìn)舊件及再制造產(chǎn)品交易。