柴油燃油稅上調 誰來保障商用車車主的利益 (2)
如此,對于卡車車主來說拉白菜絕對不如去工地拉渣土,其實并不是白菜便宜與貴,而是燃油成本太高了。如若進入燃油稅使得油價進一步提高,對于跑長途運輸?shù)目ㄜ囓囍鱽碚f,放棄長運去拉渣土的會更多。而如果沒有卡車車主或貨運企業(yè)去賠錢跑長途,國內的貨運物流價格顯然會因供求關系而提高,帶來的無非是物價上漲的惡性循環(huán)。
當然,目前也有不少卡車車主認為開征燃油稅代替養(yǎng)路費是好事,因為以前的養(yǎng)路費按噸位征收,對于卡車車主來說也是一項巨大的支出,10噸的卡車一個月什么都不干,就要支出2000元的費用,很類似出租車司機經常說的每天睜開眼就欠著公司好幾百塊?!?我們)算著不合適就不干,待一天也沒有費用,支持燃油稅”一位卡車車主這樣留言,但是對于很多貸款或借款買車的車主來說,待一天也絕不是輕松的事,而即便是全款買車的車主,難道車輛放在那里就沒有損耗不會報廢么,當然不是。畢竟,買卡車車主與轎車的消費者是不同的,前者的車輛是生產資料,是要用來賺錢的,卡車停運了,就會沒有收入來源,而后者通常只是單純的消費,至少不是養(yǎng)家糊口的經濟來源。
因此,既然我們出臺燃油稅的初衷是“誰消費,誰買單”,對于使用車輛是為了生產(包括客運、貨運和出租車)而并非消費的商用車來說,就應該有區(qū)別對待?;蛟S有人會說,商用車用油來獲取利潤,就更應該收稅,那么我要提醒你,無論是卡車還是客車的經營者,他們都已經向管理部門交付了各種運營類稅費,更何況還要面臨在路上不可避免的亂收費和罰款,再向其征收較高額度的燃油稅屬于重復征稅,何以體現(xiàn)稅收的公平性。
一旦開征燃油稅,對于交通運輸企業(yè)包括長途客運、長途貨運、公交、出租車行業(yè)可能是致命打擊。這就需要政府通過專項補貼等形式平衡燃油稅給這些企業(yè)帶來的高成本。而公交車、出租車,甚至長途客運公司都有渠道有機會獲得補貼,但對于個體客貨運者來說,獲得補貼的渠道和力度就非常讓人擔憂。所以,要征燃油稅,就得先把油價降低了,不然只會加重民眾負擔。這里,我們或可借鑒國外給予特殊行業(yè)的燃油補貼政策,考慮增加消費稅退稅的政策,實現(xiàn)燃油稅有“征”有“退”,減小油價上漲和稅改給這些行業(yè)帶來的壓力。對于個體客貨運者,政府應該建立完備的燃油稅退稅機制,只有這樣才能保證客貨運個體會的積極性,才不至于出現(xiàn)有車不出工的窘況。
不過,補貼不是萬能的。首先有沒有補貼是個未知數(shù),補貼有多大的力度也是個未知數(shù)。而一位業(yè)內人士的話似乎更具代表性:“這本來不應該是補貼不補貼的問題,問題的核心不在于事后補償,而在于制度設計的時候就應當考慮對整個物流、客運行業(yè)的影響,考慮到對商用車制造業(yè)的影響?!?/P>
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