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海南:將建460公里旅游公路 600億元提速

2012-08-07  作者:綜合報道  來源:卡車網(wǎng)[wujinlan.com.cn]  文字大?。骸?a href="javascript:fontZoom(16)">大】【】【

  歷時兩年起草完成的《海南省人民政府關(guān)于加快公路建設(shè)的意見》8月6下午獲得省政府常務(wù)會議原則通過?!兑庖姟吩诮梃b國內(nèi)先進地區(qū)加快公路建設(shè)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,明確提出了海南在“十二五”期間公路建設(shè)的具體目標(biāo),對公路建設(shè)管理的體制進行了大膽創(chuàng)新,并對籌集建設(shè)資金和落實保障制定了具體的措施。隨著《意見》的通過和實施,海南公路交通建設(shè)即將進入一個全面提速的新時期。

  投資600億元完成“三個一千、兩個四百”目標(biāo)

  《意見》非常明確地提出海南“十二五”公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),即全面建設(shè)以“田字型”為主骨架的高速公路、以“三橫四縱”為主網(wǎng)絡(luò)的國省道和農(nóng)村公路等不同層次的公路網(wǎng)絡(luò),干支相連、主次結(jié)合、公鐵水空高效鏈接、設(shè)施齊全、安全便捷的綜合交通運輸體系基本形成。

  具體來說,就是在2015年以前完成“三個一千、兩個四百”目標(biāo):高速公路新建400公里以上,通車?yán)锍踢_到1000公里,基本建成“田字型”高速公路網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)縣縣通高速;國省干線公路改造完成1000公里;改造縣道砂土路1100公里;建成以萬寧、文昌、陵水、瓊海4個示范項目為代表的460公里設(shè)施齊全、功能完善、符合國際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的旅游公路;建設(shè)??凇⑷齺唶夜愤\輸樞紐。

  海南省交通運輸廳負(fù)責(zé)人表示,要完成這一目標(biāo),“十二五”期間要投入600億元用于公路建設(shè),投資規(guī)模為“十一五”期間的5倍,建設(shè)任務(wù)十分艱巨,必須各部門通力協(xié)作,以體制機制創(chuàng)新推動海南公路交通適度超前發(fā)展。

  限時辦結(jié)全面提高審批效率

  《意見》對公路建設(shè)的各個流程進行了梳理,對其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了大膽創(chuàng)新,特別是對公路建設(shè)項目前期工作提出切實措施,簡化審批環(huán)節(jié)、提升審批效率,從制度上全面推進前期工作進度。

  《意見》要求,審批環(huán)節(jié)采用分類指導(dǎo)方式,根據(jù)審批要求和層級的不同,分別試行平行審批、聯(lián)審聯(lián)批等制度,減少不必要的審批手續(xù)。同時,《意見》要求建立公路建設(shè)項目前期工作分工負(fù)責(zé)制,進一步明確各部門的職責(zé),各部門要牢固樹立一盤棋思想,積極配合省級投資公路建設(shè)項目審批工作,并限時20個工作日辦結(jié)。

  在創(chuàng)新基礎(chǔ)上,《意見》進一步理順不同類型公路建設(shè)管理的制度和原則。高速公路投資建設(shè)管理體制“以省為主、省地共建、經(jīng)營管理全省統(tǒng)一”;國省干線公路投資建設(shè)體制“以省為主、受益市縣分擔(dān)”;旅游公路投資建設(shè)體制“市縣為主、省地共建”;農(nóng)村公路建設(shè)體制進一步將縣道建設(shè)和養(yǎng)護下放市縣,完善“市縣為主、省級補助”的體制。

  領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭推進“五條腿走路”

  為強化和落實保障措施,省政府將在近期成立加快公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省公路建設(shè),定期開會研究解決公路建設(shè)中的重大問題。

  省交通運輸廳負(fù)責(zé)人表示,加大資金籌措力度,為公路建設(shè)提供資金保障是加快海南公路建設(shè)的一個關(guān)鍵問題。為此,《意見》明確提出,從5個方面多渠道籌集公路建設(shè)資金,實現(xiàn)公路建設(shè)“五條腿走路”。

  據(jù)介紹,一是爭取國家補助資金,二是充分發(fā)揮省交通投資控股有限公司高速公路投融資平臺的作用,三是加大省、市縣兩級財政投資力度,四是用好車輛通行附加費,爭取銀行貸款,五是鼓勵和支持民間資本進入公路建設(shè)領(lǐng)域。根據(jù)測算,5個渠道共同努力,完全可以解決600億元公路建設(shè)資金問題。

[責(zé)任編輯:劉文林]

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